【摘 要】
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乡镇财政作为最基层一级财政，由于其管辖的范围小、事权少、财力少、管理不够规范，因而在制定乡镇财政体制时，需要转变四种观念，使制定出的体制更具科学性、适用性和可操作性。
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乡镇财政作为最基层一级财政，由于其管辖的范围小、事权少、财力少、管理不够规范，因而在制定乡镇财政体制时，需要转变四种观念，使制定出的体制更具科学性、适用性和可操作性。 应转变的观念之一：“就财政论财政”的观念向“系统论”转变。 财政是国家经济活动的综合反映?
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