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摘 要：近年来，随着无锡新城区的开发建设，以传统工业为主的园区纷纷面临转型发展，从“以工业为主的园区”转型到“综合性产城融合的新园区”。适者生存，新的环境倒逼园区企业必须选择转型发展之路，只有适时转型才能实现企业的长久发展。园区企业必须要抓住机遇，迎接挑战，探寻适合自身发展的转型之路，本文主要以无锡滨开园区为例，研究中小企业的转型发展路径，促进无锡市乃至江苏省中小企业的转型发展，也为其它省市中小企业的转型发展提供一定的指导和借鉴作用。
关键词：无锡滨开园区 中小企业转型发展
近年来，随着无锡新城区的开发建设，以传统工业为主的园区纷纷面临转型发展，从“以工业为主的园区”转型到“综合性产城融合的新园区”。适者生存，新的环境倒逼园区企业必须选择转型发展之路，只有适时转型才能实现企业的长久发展。园区企业必须要抓住机遇，迎接挑战，探寻适合自身发展的转型之路，本文主要以无锡滨开园区为例，研究中小企业的转型发展路径，促进无锡市乃至江苏省中小企业的转型发展，也为其它省市中小企业的转型发展提供一定的指导和借鉴作用。
1、园区发展现状
无锡滨开园区始建于2002年，占地面积约2.84平方公里，2006年被批准为省级开发区，目前入驻企业420家，大多为中小型企业，其中工业企业318家，园区主要以汽车零部件、精密机械制造、电机制造、压力容器、筑路机械等为主导产业，同时带动相关产业发展。经多年培育发展，滨开园区已成为太湖新城工业经济与新兴产业发展的主阵地，园区企业转型发展具有强有力的基础，同时也面临着新的机遇和挑战。
1.1 园区企业特点。无锡滨开园区中小企业经济从最初个体经济的出现，每一步的发展都离不开政府政策的扶持。相对于国有大型企业来说，他们的发展先天就带有“弱症”，经常得不到应有的社会地位，企业发展的道路上重重受阻。有了政府鼓励政策的保驾护航，才有了滨开园区中小企业的快速发展。园区企业大部分经营者素质不高，企业规模相对较小，组织结构比较松散，企业管理模式单一，抗风险能力较差。园区中小企业也只有发展到一定的规模，有足够的资金，资本投入和产出越来越大时，才会重视企业制度的优化，品牌意识的增强，科技含量的提高等企业的转型发展。
1.2 转型发展的必要性。针对无锡滨开园区中小企业对转型发展必要性和可行性的认识问题，本文主要从转型发展的重要程度、转型发展的时机选择、转型发展的主要根据、转型发展策略实施的谨慎程度和政府在转型发展中所起作用的重要程度等方面向园区50家中小企业发放了调查问卷，并在分析整理基础上，得出了以下结论：70%的中小企业认为转型发展对企业的发展重要；55%的中小企业选择宏观经济景气度较高、生产形势好时实施转型发展；80%的中小企业认为“企业的生存与发展的要求”是企业转型发展的主要根据；53%的中小企业对转型发展的策略实施十分慎重；72%的中小企业认为政府在企业转型发展中能够发挥重要的作用。
1.3 转型发展现状。顺应经济发展趋势，无锡滨开工业园区中小企业在转型发展方面也取得了一些成效。通过集聚整合，园区中小企业已形成一批实力雄厚的装备制造企业，年产值至少在40亿元以上；由于装备制造企业群中逐步形成“龙头企业”，精明的企业家将不是关键技术的产品，外包给有信誉保障的小型企业制造，在装备制造业领军企业群以外，集聚了为龙头企业服务的中小企业，形成装备制造业龙头企业的产业链企业群体；企业家主动与江南大学联合，创立了工程技术研究中心，并以此为依托创办企业研究工作站，培养科技创新人才和企业管理人才。
2、转型发展存在的问题
无锡滨开园区中小企业的转型发展，就是要突破企业发展中存在的薄弱环节，实现转型升级、加速发展的目标。事实上，这些薄弱环节背后有着多方面、深层次的原因，这些才是中小企业转型发展的主要障碍。
2.1 产权结构不合理，缺乏科学管理制度。无锡滨开园区大多数中小企业还没有进行改制，仍实行家庭式的粗放管理模式，缺乏现代企业的科学管理理念。中小企业治理模式只是形式上的分权，实质上仍然处于所有权与经营权两权合一的集权状态，很少聘用专门的职业经理人负责企业的经营管理。没有真正达到企业所有权与经营权的有效分离、合理制衡的现代企业制度。园区大部分的中小企业仍然停留在货币资本入股的方式，不重视企业管理、核心技术和劳动力等生产要素入股，股权结构的发展滞后于现代企业管理制度的要求。
2.2 技术创新不足，缺乏核心竞争力。本文综合市场环境、政策环境、法治环境、社会环境和企业内部环境对无锡滨开园区中小企业进行了调研分析。统计结果显示：园区中小企业在技术创新中遇到的主要困难排序分别是：人才缺乏，技术创新能力弱，企业管理水平不够，资金短缺，政府支持不够，激励机制不健全，市场开发能力弱，知识产权保护不够。可见，园区大多中小企业技术创新的瓶颈主要在人才，人才缺乏直接阻碍了中小企业的技术创新能力。同时，中小企业新技术的研制成功需要多年的技术积累，需要大量的科研经费，而园区中小企业本身融资难、税赋重、直接支持少等让多数中小企业无力创新，没有企业的技术创新就没有企业的核心竞争力。园区中小企业正处于转型发展的初步阶段，技术创新作为转型发展的关键因素，决定着能否成功实现企业整体转型发展。
2.3 发展资金不足，缺乏融资渠道。无锡滨开园区中小企业经济要发展、扩大规模、提高经济效益，面临的最大困境就是资金不足，融资困难是制约园区中小企业经济发展的瓶颈。面对融资困难的问题，园区中小企业大多釆取向上游企业赊购，向下游企业借款。因为没有有效的抵押物做担保，企业新项目的研发生产很难获得大型商业银行的贷款。即便是龙头企业融资也不容易，对于中小企业来说就更加的困难。
2.4 思想观念落后，缺乏企业家精神。无锡滨开园区中小企业中的相当一部分都实行家族式管理，且产权结构封闭单一，企业家成为企业发展的关键因素，企业家精神的提升对于中小企业转型发展起到决定作用。一部分有战略眼光的中小企业家能够主动调整企业发展战略，进行转型发展；也有一部分中小企业家仍然带有一种根深蒂固的“劣根性”，这种“劣根性”表现在观念落后、目光短浅、小富即安、信奉家长权威、排斥自由民主、缺乏原则、忽略规则等方面。这些不足和缺陷虽不具有普遍性，但对园区中小企业的转型发展非常不利。 2.5 扶持力度不够，缺乏完善的政策体系。近年，无锡为扶持地方中小企业的经济发展制定了若干政策，但相对于中小企业转型发展过程中遇到的困难，政府部门的扶持力度还远远不够。中小企业相对于大型企业，转型发展的历程更加艰辛。市场竞争领域对中小企业依然存在“准入”问题，能源、铁路、航空、电信等高利润、高回报的产业把中小企业拒之门外。社会资源过度向国有企业倾斜，国有金融机构在对待大型企业和中小企业时区别对待，因此，无法形成与中小企业对接的融资模式，这使得园区中小企业脆弱的资金链变得更加弱不禁风。
3、转型发展的对策思考
3.1 推进企业管理创新。知名成功企业海尔、华为、奇瑞等企业将技术创新和管理创新有机结合起来，不断促进企业取得技术突破，核心竞争力明显增强。中小企业的发展同样需要依靠技术与管理两个“轮子”，而管理这个“轮子”还具有导向作用，它是能够把技术变成市场需要的产品，变成企业利润，变成中小企业核心竞争力的坚实基础。滨开园区中小企业要着力推进企业管理创新，切实提髙企业现代化管理的水平，提高核心竞争力，为园区中小企业的转型发展提供强有力的保障。
建立“适应生存”的管理制度，把观念创新、技术创新和组织创新等活动制度化、规范化。明确中小企业所有者、经营者和劳动者之间的权利和义务，建立奖励和惩罚相结合的企业经营机制，通过建立现代企业制度，推动园区中小企业治理机构的创新，使中小企业的转型发展更加顺畅。
滨开园区中小企业多数釆用传统金字塔式的权力型组织结构。随着企业规模扩大、产品多样化、信息技术普及以及企业转型发展的要求，有必要对中小企业的组织结构进行调整。调整中小企业组织机构，遵循因事设职、因职设人、人事相符、权责相当的基本原则，应对市场环境的多变性，应该减少管理层次，实行分散决策。
所有权和经营管理权由企业所有者控制，是滨开园区中小企业最基本的特征。园区企业要想转型发展，就必须实行企业所有权和控制权的分离，向社会公开招聘高素质的专业的职业经理人管理企业。改变“家族式管理”的经营模式，运用现代的“人本管理”和“知识管理”的现代经营模式，使园区中小企业管理从传统的经验管理转变到科学管理、现代化管理的轨道上来。
3.2 加强人才队伍建设。人才缺乏是无锡滨开园区中小企业技术创新、转型发展的主要瓶颈，加强人才队伍建设是滨开园区中小企业转型发展的必然要求。园区中小企业应该改善激励机制，拓宽用人渠道，营造能吸引人才并留住人才的企业环境。加强企业经营管理人才的队伍建设，培养一批具有全球性战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的专业管理人才。
建立完善的人才激励机制。园区中小企业应确立以人为本的管理思想，重视企业人力资源管理，要关心员工、爱护员工、激励员工，以温情调动企业员工的积极性、主动性和创造性。提供良好的员工福利，给员工一种归属感。同时，对为企业发展做出杰出贡献的优秀人才，给予适当的激励，比如赋予其一定的企业管理权，给予一定的物质奖励，还可以实行员工持股计划等，争取达到“无为而治”，进而实现中小企业效益的增长。鼓励中小企业培养、使用、储备适合本企业长久发展的优秀管理人才，为实现园区中小企业转型发展积蓄更多的力量。
构建全面的中小企业人才培育体系。加大人才培养的投入资金，形成多层次、多渠道的培训体系，为园区中小企业培养输送懂经营、会管理的多层次高素质人才。如通过购买社会机构的职业技能培训服务，培训从事适合本企业的复杂制造、精密制造的实用型技能人才；对于中小企业家队伍，引导高端培训机构引进国际知名工商管理学院、知名资本运营和战略管理咨询机构以充实本土培训机构，促进滨开园区中小企业家转变为娴熟驾驭知识和资本的新一代企业老板。
完善中小企业人才公共服务体系。政府应当加强人才引进后的跟踪服务工作，重点在人事关系代理、组织关系转接、子女就学、住房条件等方面为引进人才提供便捷优质的服务，注重打造优质企业生活服务平台，帮助滨开园区中小企业留住优秀人才。
3.3 加快企业技术创新。要推进无锡滨开园区中小企业的转型发展，关键是要提高园区中小企业技术创新的能力。只有不断地进行技术创新，企业才能把最新的知识资源和科技研究成果及时地转化为现实的生产力，而企业的先进生产力将会迅速提升企业的竞争力。因此，企业技术创新是中小企业经济增长方式转变的根本途径。
随着国家产业政策调整和全省市结构调整力度的加大，产业转型势在必行，园区中小企业要主动从传统制造等行业退出，寻求新的发展方向。一方面要重新整合传统产业；另一方面要发展新兴产业，进入新能源、新材料、节能环保的先进制造业和电子信息等新兴产业领域，有效调整园区中小企业的整个产业结构。
政府相关部门应鼓励促成各类技术中介服务组织的成立，通过建立面向园区中小企业自主创新的技术诊断、咨询、培训、项目评估、科技人才、项目投资、技术转让、知识产权和无形资产评估等技术中介组织，为企业提供“一条龙”的技术创新服务体系，搭建中小企业自主创新平台。同时，打造区域性产学研协同创新平台，构建区域性中小企业的比较优势。本着充分发挥江南大学的多学科、多功能的优势目标，积极联合社会其他创新力量，构建园区中小企业产学研协同创新的新模式与新机制，形成有利于园区中小企业以创新促转型的经营理念和氛围。
3.4 塑造企业家精神。企业家精神具有激励组织创新、增强市场敏锐性的价值取向，能激励组织保持高度的市场敏锐性，捕捉机遇，提升产品，开拓新市场。企业家精神也是一种不断创新的精神，是企业发展的策动力量，包含有创新性、冒险性和开拓性的特质。拥有企业家精神的中小企业，有着较高的市场占有率和利润率，能为中小企业转型发展提供充分的保障。
有什么样的企业家精神就会有一种相对应的企业文化，因为企业家通常是一家之长，他们的言行、性格特点、价值观都会对企业和员工有深刻的影响。因此，无锡滨开园区中小企业家提高自身的修养，丰富自身的知识，对企业、员工以及社会都充满责任感，以开放的心态接受企业内外的监督和谏言，以开阔的视野使太湖城中小企业不断学习和吸收优秀企业的经验和做法，以永不自满的心态推动园区中小企业和员工的共同进步。这样企业文化才能吸引和留住人才，使园区中小企业的转型发展充满活力。
园区中小企业家应通过学历或非学历教育来获取较前沿的知识和理念，包括现代企业管理系统理论。要熟悉常用经济、财务、营销、品牌、公共关系、供应链、计算机应用等方面的专业知识，并从国内外企业的经验和教训来获取信息和经验。要精通企业所在行业的专业知识、行业发展情况、技术专利、竞争对手、上下游产业发展等情况。通过参观考察和参加会议论坛等活动，提高和拓展交往层面，汲取有益的信息，开阔视野，提升自己。
3.5 转变政府职能。政府有关部门应转变职能，努力营造促进无锡滨开园区中小企业转型发展的良好环境。园区中小企业转型发展，不仅要遵循市场经济这只“看不见的手”作用，同时也需充分发挥政府调节经济这只“看的见的手”作用。营造良好的发展环境是中小企业转型发展的基础，有关政府部门要转变政府职能，进一步改善园区中小企业转型发展环境。
政府应该加大对新兴产业政策的宣传力度，引导园区中小企业由传统制造行业向新兴产业转型发展。同时，支持园区中小企业进入节能环保、新材料和特色食品等的新兴产业领域。解除中小企业进入的门槛，全面清理各行业领域的准入条件，排除市场准入歧视，及时引导中小企业进入新市场，以解除中小企业的后顾之忧。在相关税费上，有关部门应对中小企业提供更多的优惠，为其制定长期稳定的“减、免、缓”优惠政策。充分发挥公共财政的作用，集中财力为园区中小企业的转型发展打造良好的公共服务平台。
推进改革创新，提高服务效率，简化项目审批程序，实行“一站式”审批制度；为重大项目工程、重点企业，开辟“绿色通道”，允许“代办制”“保姆式服务”的存在，给园区中小企业腾出足够的精力和时间发展自己。
4、结语
无锡滨开园区中小企业的转型发展不可能在短期内实现，这是一个长期的蜕变过程。开拓创新、独辟蹊径、自我完善，是园区中小企业持续发展的有效保障。政府相关部门应做好对园区中小企业的理论指导和政策扶持工作，努力为企业营造良好的转型发展环境，更好更快地推进企业的技术创新，优化企业的产业结构，充分发挥好企业转型发展助推器的作用。
关键词：无锡滨开园区 中小企业转型发展
近年来，随着无锡新城区的开发建设，以传统工业为主的园区纷纷面临转型发展，从“以工业为主的园区”转型到“综合性产城融合的新园区”。适者生存，新的环境倒逼园区企业必须选择转型发展之路，只有适时转型才能实现企业的长久发展。园区企业必须要抓住机遇，迎接挑战，探寻适合自身发展的转型之路，本文主要以无锡滨开园区为例，研究中小企业的转型发展路径，促进无锡市乃至江苏省中小企业的转型发展，也为其它省市中小企业的转型发展提供一定的指导和借鉴作用。
1、园区发展现状
无锡滨开园区始建于2002年，占地面积约2.84平方公里，2006年被批准为省级开发区，目前入驻企业420家，大多为中小型企业，其中工业企业318家，园区主要以汽车零部件、精密机械制造、电机制造、压力容器、筑路机械等为主导产业，同时带动相关产业发展。经多年培育发展，滨开园区已成为太湖新城工业经济与新兴产业发展的主阵地，园区企业转型发展具有强有力的基础，同时也面临着新的机遇和挑战。
1.1 园区企业特点。无锡滨开园区中小企业经济从最初个体经济的出现，每一步的发展都离不开政府政策的扶持。相对于国有大型企业来说，他们的发展先天就带有“弱症”，经常得不到应有的社会地位，企业发展的道路上重重受阻。有了政府鼓励政策的保驾护航，才有了滨开园区中小企业的快速发展。园区企业大部分经营者素质不高，企业规模相对较小，组织结构比较松散，企业管理模式单一，抗风险能力较差。园区中小企业也只有发展到一定的规模，有足够的资金，资本投入和产出越来越大时，才会重视企业制度的优化，品牌意识的增强，科技含量的提高等企业的转型发展。
1.2 转型发展的必要性。针对无锡滨开园区中小企业对转型发展必要性和可行性的认识问题，本文主要从转型发展的重要程度、转型发展的时机选择、转型发展的主要根据、转型发展策略实施的谨慎程度和政府在转型发展中所起作用的重要程度等方面向园区50家中小企业发放了调查问卷，并在分析整理基础上，得出了以下结论：70%的中小企业认为转型发展对企业的发展重要；55%的中小企业选择宏观经济景气度较高、生产形势好时实施转型发展；80%的中小企业认为“企业的生存与发展的要求”是企业转型发展的主要根据；53%的中小企业对转型发展的策略实施十分慎重；72%的中小企业认为政府在企业转型发展中能够发挥重要的作用。
1.3 转型发展现状。顺应经济发展趋势，无锡滨开工业园区中小企业在转型发展方面也取得了一些成效。通过集聚整合，园区中小企业已形成一批实力雄厚的装备制造企业，年产值至少在40亿元以上；由于装备制造企业群中逐步形成“龙头企业”，精明的企业家将不是关键技术的产品，外包给有信誉保障的小型企业制造，在装备制造业领军企业群以外，集聚了为龙头企业服务的中小企业，形成装备制造业龙头企业的产业链企业群体；企业家主动与江南大学联合，创立了工程技术研究中心，并以此为依托创办企业研究工作站，培养科技创新人才和企业管理人才。
2、转型发展存在的问题
无锡滨开园区中小企业的转型发展，就是要突破企业发展中存在的薄弱环节，实现转型升级、加速发展的目标。事实上，这些薄弱环节背后有着多方面、深层次的原因，这些才是中小企业转型发展的主要障碍。
2.1 产权结构不合理，缺乏科学管理制度。无锡滨开园区大多数中小企业还没有进行改制，仍实行家庭式的粗放管理模式，缺乏现代企业的科学管理理念。中小企业治理模式只是形式上的分权，实质上仍然处于所有权与经营权两权合一的集权状态，很少聘用专门的职业经理人负责企业的经营管理。没有真正达到企业所有权与经营权的有效分离、合理制衡的现代企业制度。园区大部分的中小企业仍然停留在货币资本入股的方式，不重视企业管理、核心技术和劳动力等生产要素入股，股权结构的发展滞后于现代企业管理制度的要求。
2.2 技术创新不足，缺乏核心竞争力。本文综合市场环境、政策环境、法治环境、社会环境和企业内部环境对无锡滨开园区中小企业进行了调研分析。统计结果显示：园区中小企业在技术创新中遇到的主要困难排序分别是：人才缺乏，技术创新能力弱，企业管理水平不够，资金短缺，政府支持不够，激励机制不健全，市场开发能力弱，知识产权保护不够。可见，园区大多中小企业技术创新的瓶颈主要在人才，人才缺乏直接阻碍了中小企业的技术创新能力。同时，中小企业新技术的研制成功需要多年的技术积累，需要大量的科研经费，而园区中小企业本身融资难、税赋重、直接支持少等让多数中小企业无力创新，没有企业的技术创新就没有企业的核心竞争力。园区中小企业正处于转型发展的初步阶段，技术创新作为转型发展的关键因素，决定着能否成功实现企业整体转型发展。
2.3 发展资金不足，缺乏融资渠道。无锡滨开园区中小企业经济要发展、扩大规模、提高经济效益，面临的最大困境就是资金不足，融资困难是制约园区中小企业经济发展的瓶颈。面对融资困难的问题，园区中小企业大多釆取向上游企业赊购，向下游企业借款。因为没有有效的抵押物做担保，企业新项目的研发生产很难获得大型商业银行的贷款。即便是龙头企业融资也不容易，对于中小企业来说就更加的困难。
2.4 思想观念落后，缺乏企业家精神。无锡滨开园区中小企业中的相当一部分都实行家族式管理，且产权结构封闭单一，企业家成为企业发展的关键因素，企业家精神的提升对于中小企业转型发展起到决定作用。一部分有战略眼光的中小企业家能够主动调整企业发展战略，进行转型发展；也有一部分中小企业家仍然带有一种根深蒂固的“劣根性”，这种“劣根性”表现在观念落后、目光短浅、小富即安、信奉家长权威、排斥自由民主、缺乏原则、忽略规则等方面。这些不足和缺陷虽不具有普遍性，但对园区中小企业的转型发展非常不利。 2.5 扶持力度不够，缺乏完善的政策体系。近年，无锡为扶持地方中小企业的经济发展制定了若干政策，但相对于中小企业转型发展过程中遇到的困难，政府部门的扶持力度还远远不够。中小企业相对于大型企业，转型发展的历程更加艰辛。市场竞争领域对中小企业依然存在“准入”问题，能源、铁路、航空、电信等高利润、高回报的产业把中小企业拒之门外。社会资源过度向国有企业倾斜，国有金融机构在对待大型企业和中小企业时区别对待，因此，无法形成与中小企业对接的融资模式，这使得园区中小企业脆弱的资金链变得更加弱不禁风。
3、转型发展的对策思考
3.1 推进企业管理创新。知名成功企业海尔、华为、奇瑞等企业将技术创新和管理创新有机结合起来，不断促进企业取得技术突破，核心竞争力明显增强。中小企业的发展同样需要依靠技术与管理两个“轮子”，而管理这个“轮子”还具有导向作用，它是能够把技术变成市场需要的产品，变成企业利润，变成中小企业核心竞争力的坚实基础。滨开园区中小企业要着力推进企业管理创新，切实提髙企业现代化管理的水平，提高核心竞争力，为园区中小企业的转型发展提供强有力的保障。
建立“适应生存”的管理制度，把观念创新、技术创新和组织创新等活动制度化、规范化。明确中小企业所有者、经营者和劳动者之间的权利和义务，建立奖励和惩罚相结合的企业经营机制，通过建立现代企业制度，推动园区中小企业治理机构的创新，使中小企业的转型发展更加顺畅。
滨开园区中小企业多数釆用传统金字塔式的权力型组织结构。随着企业规模扩大、产品多样化、信息技术普及以及企业转型发展的要求，有必要对中小企业的组织结构进行调整。调整中小企业组织机构，遵循因事设职、因职设人、人事相符、权责相当的基本原则，应对市场环境的多变性，应该减少管理层次，实行分散决策。
所有权和经营管理权由企业所有者控制，是滨开园区中小企业最基本的特征。园区企业要想转型发展，就必须实行企业所有权和控制权的分离，向社会公开招聘高素质的专业的职业经理人管理企业。改变“家族式管理”的经营模式，运用现代的“人本管理”和“知识管理”的现代经营模式，使园区中小企业管理从传统的经验管理转变到科学管理、现代化管理的轨道上来。
3.2 加强人才队伍建设。人才缺乏是无锡滨开园区中小企业技术创新、转型发展的主要瓶颈，加强人才队伍建设是滨开园区中小企业转型发展的必然要求。园区中小企业应该改善激励机制，拓宽用人渠道，营造能吸引人才并留住人才的企业环境。加强企业经营管理人才的队伍建设，培养一批具有全球性战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的专业管理人才。
建立完善的人才激励机制。园区中小企业应确立以人为本的管理思想，重视企业人力资源管理，要关心员工、爱护员工、激励员工，以温情调动企业员工的积极性、主动性和创造性。提供良好的员工福利，给员工一种归属感。同时，对为企业发展做出杰出贡献的优秀人才，给予适当的激励，比如赋予其一定的企业管理权，给予一定的物质奖励，还可以实行员工持股计划等，争取达到“无为而治”，进而实现中小企业效益的增长。鼓励中小企业培养、使用、储备适合本企业长久发展的优秀管理人才，为实现园区中小企业转型发展积蓄更多的力量。
构建全面的中小企业人才培育体系。加大人才培养的投入资金，形成多层次、多渠道的培训体系，为园区中小企业培养输送懂经营、会管理的多层次高素质人才。如通过购买社会机构的职业技能培训服务，培训从事适合本企业的复杂制造、精密制造的实用型技能人才；对于中小企业家队伍，引导高端培训机构引进国际知名工商管理学院、知名资本运营和战略管理咨询机构以充实本土培训机构，促进滨开园区中小企业家转变为娴熟驾驭知识和资本的新一代企业老板。
完善中小企业人才公共服务体系。政府应当加强人才引进后的跟踪服务工作，重点在人事关系代理、组织关系转接、子女就学、住房条件等方面为引进人才提供便捷优质的服务，注重打造优质企业生活服务平台，帮助滨开园区中小企业留住优秀人才。
3.3 加快企业技术创新。要推进无锡滨开园区中小企业的转型发展，关键是要提高园区中小企业技术创新的能力。只有不断地进行技术创新，企业才能把最新的知识资源和科技研究成果及时地转化为现实的生产力，而企业的先进生产力将会迅速提升企业的竞争力。因此，企业技术创新是中小企业经济增长方式转变的根本途径。
随着国家产业政策调整和全省市结构调整力度的加大，产业转型势在必行，园区中小企业要主动从传统制造等行业退出，寻求新的发展方向。一方面要重新整合传统产业；另一方面要发展新兴产业，进入新能源、新材料、节能环保的先进制造业和电子信息等新兴产业领域，有效调整园区中小企业的整个产业结构。
政府相关部门应鼓励促成各类技术中介服务组织的成立，通过建立面向园区中小企业自主创新的技术诊断、咨询、培训、项目评估、科技人才、项目投资、技术转让、知识产权和无形资产评估等技术中介组织，为企业提供“一条龙”的技术创新服务体系，搭建中小企业自主创新平台。同时，打造区域性产学研协同创新平台，构建区域性中小企业的比较优势。本着充分发挥江南大学的多学科、多功能的优势目标，积极联合社会其他创新力量，构建园区中小企业产学研协同创新的新模式与新机制，形成有利于园区中小企业以创新促转型的经营理念和氛围。
3.4 塑造企业家精神。企业家精神具有激励组织创新、增强市场敏锐性的价值取向，能激励组织保持高度的市场敏锐性，捕捉机遇，提升产品，开拓新市场。企业家精神也是一种不断创新的精神，是企业发展的策动力量，包含有创新性、冒险性和开拓性的特质。拥有企业家精神的中小企业，有着较高的市场占有率和利润率，能为中小企业转型发展提供充分的保障。
有什么样的企业家精神就会有一种相对应的企业文化，因为企业家通常是一家之长，他们的言行、性格特点、价值观都会对企业和员工有深刻的影响。因此，无锡滨开园区中小企业家提高自身的修养，丰富自身的知识，对企业、员工以及社会都充满责任感，以开放的心态接受企业内外的监督和谏言，以开阔的视野使太湖城中小企业不断学习和吸收优秀企业的经验和做法，以永不自满的心态推动园区中小企业和员工的共同进步。这样企业文化才能吸引和留住人才，使园区中小企业的转型发展充满活力。
园区中小企业家应通过学历或非学历教育来获取较前沿的知识和理念，包括现代企业管理系统理论。要熟悉常用经济、财务、营销、品牌、公共关系、供应链、计算机应用等方面的专业知识，并从国内外企业的经验和教训来获取信息和经验。要精通企业所在行业的专业知识、行业发展情况、技术专利、竞争对手、上下游产业发展等情况。通过参观考察和参加会议论坛等活动，提高和拓展交往层面，汲取有益的信息，开阔视野，提升自己。
3.5 转变政府职能。政府有关部门应转变职能，努力营造促进无锡滨开园区中小企业转型发展的良好环境。园区中小企业转型发展，不仅要遵循市场经济这只“看不见的手”作用，同时也需充分发挥政府调节经济这只“看的见的手”作用。营造良好的发展环境是中小企业转型发展的基础，有关政府部门要转变政府职能，进一步改善园区中小企业转型发展环境。
政府应该加大对新兴产业政策的宣传力度，引导园区中小企业由传统制造行业向新兴产业转型发展。同时，支持园区中小企业进入节能环保、新材料和特色食品等的新兴产业领域。解除中小企业进入的门槛，全面清理各行业领域的准入条件，排除市场准入歧视，及时引导中小企业进入新市场，以解除中小企业的后顾之忧。在相关税费上，有关部门应对中小企业提供更多的优惠，为其制定长期稳定的“减、免、缓”优惠政策。充分发挥公共财政的作用，集中财力为园区中小企业的转型发展打造良好的公共服务平台。
推进改革创新，提高服务效率，简化项目审批程序，实行“一站式”审批制度；为重大项目工程、重点企业，开辟“绿色通道”，允许“代办制”“保姆式服务”的存在，给园区中小企业腾出足够的精力和时间发展自己。
4、结语
无锡滨开园区中小企业的转型发展不可能在短期内实现，这是一个长期的蜕变过程。开拓创新、独辟蹊径、自我完善，是园区中小企业持续发展的有效保障。政府相关部门应做好对园区中小企业的理论指导和政策扶持工作，努力为企业营造良好的转型发展环境，更好更快地推进企业的技术创新，优化企业的产业结构，充分发挥好企业转型发展助推器的作用。