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随着我国社会的不断发展,为解决＂三农＂问题,中央政府在2005年发布了《关于引导并鼓励高校毕业生面向基层就业意见》,要求从2006年开始,每年选拔出一定数量的高校毕业生到农村就业,争取用3~5年间基本上实现我国每村至少有一名高校毕业生的目标。中共中央、国务院在2007年发布的《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见》中明确地提出将完善并鼓励大专院校及中等职业学校毕业生到农村服务,引导大学生到农村创业,在有条件的地方选拔大专院校及中等职业学校毕业生到乡村任职。