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西部地区的传统农业技术进步模式不但严重违背农业技术变革的客观规律,而且已经成为阻碍西部农村生产力发展的重要因素.因此,为了推动西部农村生产力的进一步发展,解决和克服西部农村生产力发展过程中遇到的诸多问题和矛盾,客观上要求它创建一种适合西部区情特点和农业发展实际的农业技术进步新模式,这种包含着综合和创新内容的新模式就是"主辅型双轨制"的农业技术进步模式.