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摘 要：为保证经济的可持续、健康发展，与之相匹配的交通运输行业迅速发展。公路作为交通运输的基本载体，其通达程度和建设施工与经济的发展具有直接的连接作用，是经济发展与生活便利程度的桥梁和纽带，但是，公路工程在施工过程中由于其施工时间长，所造成的污染大同时又是不可逆转的建设等特点，在一定程度上为自然环境和生产生活便利程度造成影响，如果在施工过程中对此类问题做不到有效的控制，极有可能产生非常严重的后果。本文主要针对在公路工程施工阶段中的环保管理问题进行简要的分析，以期给广大工作人员以启示。
关键词：公路工程；施工阶段；环保管理；可持续发展
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）35-0182-02
1 引 言
由于公路工程的施工是一项系统性和复杂性并存的工作，在其正常建设的过程中现场环境的变化可能会在一定程度上增加其复杂性，因此，必须要对其进行科学有序的管理。公路工程施工的不可逆转性主要体现在对地质环境的破坏和变化方面，在施工的基础上，原有的地形地质条件和当地的生态环境和地貌类型均发生了一定程度的变化，对于当地的自然生态平衡产生了极大的挑战。当前，环境保护问题作为我国大政方针的关键性条件之一，在公路工程施工阶段的环保管理问题上必须加以重视，由于公路工程的建设施工所导致的水土流失问题作为主要的环境问题之一，不仅对当地的生态环境和居民的日常生产生活带了破坏之外，还会导致国家经济政治的失衡，因此，必须要提高全民的生态保护意识，将公路建设与生态保护工作有机结合起来，运用科学的管理手段和系统的操作流程解决以上环境问题，同时对施工行为进行合理有效的监督和管理。
2 公路工程环境保护现状
由于我国经济发展程度和时间较发达国家较慢，早期对公路工程在施工阶段产生的环境问题不够重视，片面发展经济的错误思想致使我国的环境问题较为突出，因此，在经济发展的后续阶段中，必须要针对问题寻找解决对策。早在20世纪中叶，美国就率先提出公路工程环境保护的概念，但是一直持续到20世纪80年代，环境保护技术研究才逐渐步入正轨，随着这一观念的兴起，一部分发达国家将工程投资的10%作为环保资金，将其与工程施工并行发展，同时兼顾以上两个方面。在我国的公路建设发展历史上，由于起步较晚，环保意识相当对较为薄弱，同时加之立法落后这一法律政策的漏洞，对公路工程施工阶段的环境管理工作处于忽略状态，致使在施工过程中相关工作开展较为薄弱，欠账现象严重。
近年来，我国对环境的保护意识越来越强，通过出台相关的法律措施，给与环境制度与法律上的保障，例如在《公路環境保护设计规范》中明确规定：在道路中心线200m范围内的生态自然环境都属于公路施工对其进行保护的范围之外，其中包括水源保护区、自然保护区等。但是，在公路施工的实践环节中，由于缺乏相应的监管和强有力的技术保障，致使在正式开展施工的过程中，对200m范围之外的人居环境、农田、人工林和水利设施等都构成一定程度的影响。因此，从以上方面可以看出，公路工程施工阶段的环保管理工作必须要进行制度化的硬性规定，对于不符合法律规定的施工行为，进行严厉的查处。
3 公路工程建设施工对周边环境造成的影响
3.1 空气、噪声污染
在公路工程施工建设中，所产生扬尘以及车辆产生的排气都是主要的污染源。在公路工程施工过程中，开挖土基会产生大量的扬尘，如果扬尘处理不当就会产生严重的粉尘污染问题。同时，在工程正常运营期间，由于汽车尾气中所包含的污染物具有强刺激作用，很多物质都具有致癌因素，过量排放汽车尾气会对施工人员和周围居民的生产生活造成严重的影响，威胁人们的身体健康。同时，汽车鸣笛以及其他噪声污染不仅会对正常生产生活造成一定程度的影响，同时也会损害人们的听觉和视觉，其中，噪声污染主要包括机械车辆在运输过程中所产生的机械噪声、行驶噪声，对人们的身体健康造成损害。
3.2 自然景观污染
自然景观作为自然环境的重要组成部分之一，不仅起着美化环境、净化空气的作用，同时会对美感的培养起着重要的引导作用。但是，在目前的公路工程建设施工时，对此方面不够重视，在公路工程进行高填路基、深挖、直线形边坡、喷浆砌石护坡等工作时，对自然环境造成一定程度的破坏，同时这些破坏在工程施工结束后往往是不可逆的，在施工持续的这一时间段内，由于自然景观的破坏导致周围生物群落的变化，如果得不到有效的解决，会导致施工环境周围的生态系统失衡。需要特别注意的一点是，公路的建设分为很多种类型，针对景区公路和普通公路这一差别，必须要对两者的差异进行系统性的了解，针对环境的差异控制施工过程。
3.3 动植物生活环境污染
动植物的多样性是保证自然环境可持续健康发展的前提条件之一，在公路工程施工建设的过程中，通过高填路基、深挖、直线形边坡、喷浆砌石护坡这一系列的操作，无疑会对地表的植物造成破坏，进而使周围的生物群落发生变化，同时生物之间所存在的关系也会发生相应的改变，从而此区域的生态平衡会遭到破坏。淡水资源作为支撑地球上绝大多数生物正常生存的基本保障之一，如果遭到破坏，会产生十分严重的后果，由于地上车辆和机械的使用，会引起地下水发生不同程度的变动，严重影响着区域植物的多样性。
4 公路工程施工阶段环保管理的有效措施
4.1 改变观念、落实法律责任
根据在我国公路工程施工阶段中存在的问题，就必须要采取相应的措施。因此，在法律以及思想观念层面，要求相关工作人员要树立主体意识和责任意识，从根本上对环保问题进行解决，同时一些地方性的法律法规由于在实施过程中存在一定程度的障碍，因此，必须要实行硬性的管理原则，树立法律权威，在严格执法的同时，综合运用法律手段对公路建设的环保问题进行治理。
4.2 运用技术手段对周围环境进行监测 环境是人类赖以生存和发展的外部条件，随着经济的不断发展，公路工程项目的不断开展，环境污染问题也越来越严重。为了解决污染问题，促进经济的持续健康发展，必须要对周边环境进行严格的监测。环境监测数据综合分析方法是一个庞大的组织体系，以下对其包含的相关方法进行简要的介绍和分析。
4.2.1 统计规律分析法
利用数学模型对环境监测数据进行分析和研究是统计规律分析法的主要特征所在，其主要优势特征就是可以比较直观与准确的总结出相关规律并且可以利用数据这一理由准确的说出判断标准和调查情况，因此统计规律分析法被广泛运用于环境监测数据的分析中。统计规律分析法在环境调查、环境评价、环境规划等方面都起到了较大作用，其中在环境调查方面，环境监测人员在根据现场实际情况的基础上，利用科学测量工具与相关公式测量出环境中污染物的含量和污染程度，并且对这些情况进行剖析和解释，总结出规律与应对方法；在环境评价方面，利用数学模型可以对环境进行一个直观准确的评价，同时具有较大的可信度与公开性；在环境规划方面，环境整体规划的好坏与否与环境的系统协调化发展具有重要的联系作用，在对数据进行统计规律分析法的过程中，对环境的发展做出规划是系统性和综合性的要求之一。
4.2.2 效益分析方法
例行监测、监督监测和环境评价监测是环境监测的主要种类。其中，例行监测与环境评价检测由于涉及的数据较大，同时检测模型和分析结构较为复杂，因此，在利用以上检测方法的分析和研究中对检测数据提出了更为明确的要求，以保证检测数据的可靠性和准确性。与之相反的是监督检测，由于在环境监测中所涉及的数据较少，利用的模型比较简单，因此，并不需要对分析结果做出更深程度的检测与分析，从这一方面来说，监督检测很容易对分析结果进行有效判断。针对以上三种监测手段，检测人员可以综合分析环境类型与结果，并且可以在应用效益分析方法上对于环境监测过程中所产生的数据进行合理有效的了解和分析，从而得出一个比较准确的检测结果。
4.3 落实植被保护，强化粉尘污染治理
在公路工程施工建设过程中，为了在最大程度上减少对周边环境和自然植被的影响，必须要合理有效的规划场地以及营地和施工便道，对于日常来往行使的建筑工程车辆的载重量和往来密度做到严格的控制，在监测和保护的范围之内，对其进行合理的恢复和保养。此外，必须要采用先进的技术，强化粉尘污染治理工作，在交通地理信息系统中根据图示分析最佳施工方案，综合利用三维空间，合理利用各项数据进行管理和控制，以营造一个相对绿色高效的施工环境和氛围。
4.4 保護饮用水资源，维护动植物的生存环境
淡水资源作为支撑人们正常生产生活的关键性物质之一，对于整个生态系统的平衡起着重要的作用。在进行公路工程施工过程中，对于沿线需要穿越的饮用水区域，必须要严格遵循“封闭式”的路基排水原则，对于可能影响到的区域实行系统排向、保护水资源的措施。再者，在一些像山区、自然生态保护区这样的特殊区域中，必须要在保证生物基本的栖息地和迁移路线不受破坏的前提下进行施工，在此基础上，设置人工蓄水池，为动物创造良好的饮水条件。
5 结束语
综上所述，环境作为经济发展的物质支撑，对于整个国民经济的发展起着极为重要的作用，在我国公路工程发展的前期阶段中，由于片面注重经济发展的速度，对环境的重视程度不够，造成环境与经济发展的速度与质量严重失调，出现很多环境问题；在公路工程建设发展的后期阶段中，我国开始重视环境的建设，力求将环境效益和经济效益达到统一，通过以上方面的探讨和研究，希望引起社会各界对环境的重视。
参考文献
[1]梁 杰.探究公路工程的绿化与环保[J].甘肃科技纵横，2017，46（11）：44～46.
[2]林立松.公路工程施工与环境保护策略[J].交通标准化，2013（18）：84～87.
[3]殷 硕.公路工程建设过程中PM10和PM2.5控制研究[D].北京工业大学，2015.
收稿日期：2018-11-9
作者简介：刘合兴（1986-），男，工程师，大专，主要从事施工管理工作。
关键词：公路工程；施工阶段；环保管理；可持续发展
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）35-0182-02
1 引 言
由于公路工程的施工是一项系统性和复杂性并存的工作，在其正常建设的过程中现场环境的变化可能会在一定程度上增加其复杂性，因此，必须要对其进行科学有序的管理。公路工程施工的不可逆转性主要体现在对地质环境的破坏和变化方面，在施工的基础上，原有的地形地质条件和当地的生态环境和地貌类型均发生了一定程度的变化，对于当地的自然生态平衡产生了极大的挑战。当前，环境保护问题作为我国大政方针的关键性条件之一，在公路工程施工阶段的环保管理问题上必须加以重视，由于公路工程的建设施工所导致的水土流失问题作为主要的环境问题之一，不仅对当地的生态环境和居民的日常生产生活带了破坏之外，还会导致国家经济政治的失衡，因此，必须要提高全民的生态保护意识，将公路建设与生态保护工作有机结合起来，运用科学的管理手段和系统的操作流程解决以上环境问题，同时对施工行为进行合理有效的监督和管理。
2 公路工程环境保护现状
由于我国经济发展程度和时间较发达国家较慢，早期对公路工程在施工阶段产生的环境问题不够重视，片面发展经济的错误思想致使我国的环境问题较为突出，因此，在经济发展的后续阶段中，必须要针对问题寻找解决对策。早在20世纪中叶，美国就率先提出公路工程环境保护的概念，但是一直持续到20世纪80年代，环境保护技术研究才逐渐步入正轨，随着这一观念的兴起，一部分发达国家将工程投资的10%作为环保资金，将其与工程施工并行发展，同时兼顾以上两个方面。在我国的公路建设发展历史上，由于起步较晚，环保意识相当对较为薄弱，同时加之立法落后这一法律政策的漏洞，对公路工程施工阶段的环境管理工作处于忽略状态，致使在施工过程中相关工作开展较为薄弱，欠账现象严重。
近年来，我国对环境的保护意识越来越强，通过出台相关的法律措施，给与环境制度与法律上的保障，例如在《公路環境保护设计规范》中明确规定：在道路中心线200m范围内的生态自然环境都属于公路施工对其进行保护的范围之外，其中包括水源保护区、自然保护区等。但是，在公路施工的实践环节中，由于缺乏相应的监管和强有力的技术保障，致使在正式开展施工的过程中，对200m范围之外的人居环境、农田、人工林和水利设施等都构成一定程度的影响。因此，从以上方面可以看出，公路工程施工阶段的环保管理工作必须要进行制度化的硬性规定，对于不符合法律规定的施工行为，进行严厉的查处。
3 公路工程建设施工对周边环境造成的影响
3.1 空气、噪声污染
在公路工程施工建设中，所产生扬尘以及车辆产生的排气都是主要的污染源。在公路工程施工过程中，开挖土基会产生大量的扬尘，如果扬尘处理不当就会产生严重的粉尘污染问题。同时，在工程正常运营期间，由于汽车尾气中所包含的污染物具有强刺激作用，很多物质都具有致癌因素，过量排放汽车尾气会对施工人员和周围居民的生产生活造成严重的影响，威胁人们的身体健康。同时，汽车鸣笛以及其他噪声污染不仅会对正常生产生活造成一定程度的影响，同时也会损害人们的听觉和视觉，其中，噪声污染主要包括机械车辆在运输过程中所产生的机械噪声、行驶噪声，对人们的身体健康造成损害。
3.2 自然景观污染
自然景观作为自然环境的重要组成部分之一，不仅起着美化环境、净化空气的作用，同时会对美感的培养起着重要的引导作用。但是，在目前的公路工程建设施工时，对此方面不够重视，在公路工程进行高填路基、深挖、直线形边坡、喷浆砌石护坡等工作时，对自然环境造成一定程度的破坏，同时这些破坏在工程施工结束后往往是不可逆的，在施工持续的这一时间段内，由于自然景观的破坏导致周围生物群落的变化，如果得不到有效的解决，会导致施工环境周围的生态系统失衡。需要特别注意的一点是，公路的建设分为很多种类型，针对景区公路和普通公路这一差别，必须要对两者的差异进行系统性的了解，针对环境的差异控制施工过程。
3.3 动植物生活环境污染
动植物的多样性是保证自然环境可持续健康发展的前提条件之一，在公路工程施工建设的过程中，通过高填路基、深挖、直线形边坡、喷浆砌石护坡这一系列的操作，无疑会对地表的植物造成破坏，进而使周围的生物群落发生变化，同时生物之间所存在的关系也会发生相应的改变，从而此区域的生态平衡会遭到破坏。淡水资源作为支撑地球上绝大多数生物正常生存的基本保障之一，如果遭到破坏，会产生十分严重的后果，由于地上车辆和机械的使用，会引起地下水发生不同程度的变动，严重影响着区域植物的多样性。
4 公路工程施工阶段环保管理的有效措施
4.1 改变观念、落实法律责任
根据在我国公路工程施工阶段中存在的问题，就必须要采取相应的措施。因此，在法律以及思想观念层面，要求相关工作人员要树立主体意识和责任意识，从根本上对环保问题进行解决，同时一些地方性的法律法规由于在实施过程中存在一定程度的障碍，因此，必须要实行硬性的管理原则，树立法律权威，在严格执法的同时，综合运用法律手段对公路建设的环保问题进行治理。
4.2 运用技术手段对周围环境进行监测 环境是人类赖以生存和发展的外部条件，随着经济的不断发展，公路工程项目的不断开展，环境污染问题也越来越严重。为了解决污染问题，促进经济的持续健康发展，必须要对周边环境进行严格的监测。环境监测数据综合分析方法是一个庞大的组织体系，以下对其包含的相关方法进行简要的介绍和分析。
4.2.1 统计规律分析法
利用数学模型对环境监测数据进行分析和研究是统计规律分析法的主要特征所在，其主要优势特征就是可以比较直观与准确的总结出相关规律并且可以利用数据这一理由准确的说出判断标准和调查情况，因此统计规律分析法被广泛运用于环境监测数据的分析中。统计规律分析法在环境调查、环境评价、环境规划等方面都起到了较大作用，其中在环境调查方面，环境监测人员在根据现场实际情况的基础上，利用科学测量工具与相关公式测量出环境中污染物的含量和污染程度，并且对这些情况进行剖析和解释，总结出规律与应对方法；在环境评价方面，利用数学模型可以对环境进行一个直观准确的评价，同时具有较大的可信度与公开性；在环境规划方面，环境整体规划的好坏与否与环境的系统协调化发展具有重要的联系作用，在对数据进行统计规律分析法的过程中，对环境的发展做出规划是系统性和综合性的要求之一。
4.2.2 效益分析方法
例行监测、监督监测和环境评价监测是环境监测的主要种类。其中，例行监测与环境评价检测由于涉及的数据较大，同时检测模型和分析结构较为复杂，因此，在利用以上检测方法的分析和研究中对检测数据提出了更为明确的要求，以保证检测数据的可靠性和准确性。与之相反的是监督检测，由于在环境监测中所涉及的数据较少，利用的模型比较简单，因此，并不需要对分析结果做出更深程度的检测与分析，从这一方面来说，监督检测很容易对分析结果进行有效判断。针对以上三种监测手段，检测人员可以综合分析环境类型与结果，并且可以在应用效益分析方法上对于环境监测过程中所产生的数据进行合理有效的了解和分析，从而得出一个比较准确的检测结果。
4.3 落实植被保护，强化粉尘污染治理
在公路工程施工建设过程中，为了在最大程度上减少对周边环境和自然植被的影响，必须要合理有效的规划场地以及营地和施工便道，对于日常来往行使的建筑工程车辆的载重量和往来密度做到严格的控制，在监测和保护的范围之内，对其进行合理的恢复和保养。此外，必须要采用先进的技术，强化粉尘污染治理工作，在交通地理信息系统中根据图示分析最佳施工方案，综合利用三维空间，合理利用各项数据进行管理和控制，以营造一个相对绿色高效的施工环境和氛围。
4.4 保護饮用水资源，维护动植物的生存环境
淡水资源作为支撑人们正常生产生活的关键性物质之一，对于整个生态系统的平衡起着重要的作用。在进行公路工程施工过程中，对于沿线需要穿越的饮用水区域，必须要严格遵循“封闭式”的路基排水原则，对于可能影响到的区域实行系统排向、保护水资源的措施。再者，在一些像山区、自然生态保护区这样的特殊区域中，必须要在保证生物基本的栖息地和迁移路线不受破坏的前提下进行施工，在此基础上，设置人工蓄水池，为动物创造良好的饮水条件。
5 结束语
综上所述，环境作为经济发展的物质支撑，对于整个国民经济的发展起着极为重要的作用，在我国公路工程发展的前期阶段中，由于片面注重经济发展的速度，对环境的重视程度不够，造成环境与经济发展的速度与质量严重失调，出现很多环境问题；在公路工程建设发展的后期阶段中，我国开始重视环境的建设，力求将环境效益和经济效益达到统一，通过以上方面的探讨和研究，希望引起社会各界对环境的重视。
参考文献
[1]梁 杰.探究公路工程的绿化与环保[J].甘肃科技纵横，2017，46（11）：44～46.
[2]林立松.公路工程施工与环境保护策略[J].交通标准化，2013（18）：84～87.
[3]殷 硕.公路工程建设过程中PM10和PM2.5控制研究[D].北京工业大学，2015.
收稿日期：2018-11-9
作者简介：刘合兴（1986-），男，工程师，大专，主要从事施工管理工作。