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我国养老保险"双轨制"的改革在2015年破冰,在缴费比例、计算公式和调整办法上,机关事业单位都参照了企业职工的养老保险进行设计,符合社会保障制度公平的理念。但是统筹账户分离和职业年金设计仍然没有完全解决"双轨制"问题。梳理我国机关事业单位工资制度的发展和变迁,工资和养老保险制度出现了五次交织,符合不同时期经济社会发展的需要。在未来的制度设计中,需平衡部门间的待遇确定与调整机制、协调相对统一与适度弹性的关系、考虑宏观制度设计和制度推行后的个体偏好、重视工资制度和养老保险制度的协同改革。