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县域民办教育的起步是逼出来的,发展是扶出来的,规范是管出来的.这是国家扶贫开发重点县之一的益阳安化县分管教育的副县长罗文敬在一次座谈会上发表的感慨.此话,从某种意义上讲,是对县域民办教育特别是贫困地区的民办教育发展历程作了概括性的描述(这位年轻的副县长还带头把自己的孩子送进民办江英实验学校读初中一年级).