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德育是理论教育和实践教育两者共同构成的。但是目前德育工作只注重理论教育，对学生的德育评价也仅仅停留在回答问题，准确的选择出卷面上的答案，但是这些答案实际上与学生平时的生活并无多大关系，给学生带来的只是“虚效”。这些“虚效”的德育评价也使得评价活动没有实际效用，没有高的效率和切实的效益。我们要从德育评价活动最基本的内容出发，发挥德育评价“实”的功能。同时要进一步明确德育评价的目的，逐步实现评价的效用，提高评价的效率并最终能给德育带来“以评促发展”的效益。
德育作为一项教育活动，和智育体育一样，其整个活动都是围绕“育人”进行，而在教育活动中必定涉及到一个评价的体系。德育评价，就是教师、学生群体(包括学生自己)，依据一定的社会评价标准，对学生的道德品质作肯定或否定的价值判断。作为教育活动的德育是一项系统工程，在教育现代化条件下，必须建立科学、客观、合理、有效的新型德育评价体系，从而为深刻认识高校德育的内涵，为全面推进高校德育工作和素质教育提供有效途径。
关于“实效”一词，《现代汉语词典》的解释是“实际的效果”。“实效”首先是“实际的效果”，就是真实发生的，与“虚效”是相对立。我们日常生活出现的形式主义、重名义轻实际等，都是虚效。同时，“实效”也要求这个实际发生的结果是有“效用”和“效益”的，即要求这个结果在一定程度上实现了目标，，更希望这个实际的效果能给更高一层活动带来影响。
一、大学生德育评价问题分析
1 德育工作严重失位导致德育评价工作更是虚化
尽管素质教育在我国在不断发展完善的过程中，但是目前以升学率为主要评价标准的应试教育，还是使得人们不得不围绕考试的指挥棒。道德教育和培养在中小学教育中是简单应付，有些甚至是可有可无的。中小学生的道德问题都被一个一个的试卷分数所掩盖。进入大学后，道德问题似乎突然一下冒出来：学生逃课、考试作弊、缺乏学术道德诚信等等。最近出现的复旦大学学生的“冷漠事件”更是给我们的教育敲了警钟。但是，当前我国的大学教育仍然是以应试的智育为主，这点充分的体现在大学的教学质量评估中：主要是依据本科生生源情况，英语四六级过级率等等。尽管学校社会都努力采取了一系列的措施去改变这个现状：加强对“两课”的重视，加大对其的投入，但是这个长时间积下的顽疾，需要时间或是更多的措施去解决。在德育工作失位的大背景下，德育评价工作也严重虚化，使得德育评价工作成为一个形式的口号。
2 德育评价系统内部要素虚化
传统的德育评价主体是教师，学生只是以客体的形式单向式接受教师的评价。“个体评价也包括自我评价。这是一种将个体自我当作课题有当作主体的评价。”“个体的自我评价并不一定是随意性、主观的评价。”在大学生的德育评价过程中，大学生作为一个个体，也有自我评价的需要和能力。德育评价活动是教师和学生一个互动的过程，而我们现在的评价主体仍然是倾向于教师，学生的自我评价作用没有得到发挥；评价内容只注重认知领域，轻情感、意志、行为。“受教育者的知、情、意、信、行是其品德结构的重要内容，是个体道德素质的内涵。”现在大学只注重道德知识的灌输，而不注重培养学生的道德探究和思维能力。这种仅把教育水平满足于德育知识的灌输与认知判断的教学上，不仅没有促进学生德育的发展，还造成学生思想与行为的游离，知与行的不一致。由于这种知行背离，不注重学生对道德知识的运用，使原本层次丰富、内涵深刻的道德停留在低层次上面，成为一种外在于人的东西，造成人与道德的悖离和异化；在评价方式方面，由于我们现在的德育工作还停留在只注重理论教育方面而使得我们的德育评价也形成了单纯的从理论到理论的过程。以单一的考试方式来检查德育的成果，使得高校的德育流于形式。很多学生，尤其是理工科学生很明显地表现出对德育不感兴趣，但是仍要埋头苦背我们给到她们的正确答案，有相当多的学生满足于“考前三天背，考试60分”的标准，这样也就忽视了多种可选择的考核标准，由此也导致学生的德育评价以理论考试分数去衡量。
3 德育评价目的的迷失导致无实效
由于我们对德育评价目的不明确导致了我们的德育评价没有达到它所应该有的效果。评价目的，所指的是进行评价的理由，所回答的是为什么要进行评价。第一类评价的目的是实践。第二类评价的目的是自我反思。德育评价的目的是由德育目的制定的，是为了更好的进行德育这项实践活动。我们对学生进行德育的目的是使得学生的德育素质得到全面的提高。而现在很多大学把德育评价当作是一个挑选学生的过程，有的甚至利用评价结果对学生进行分等。这就造成了我国大学生德育评价更重视管理和选拔功能，轻人格养成。与培养学生德育的目的背道而驰，阻碍了德育的发展。这一特点在德育评价内容上体现的尤为突出，我们的德育评价内容以课本上的知识为主，但是课本上的教学内容理论性偏强，有的由于受编写时间的限制，无法与时代同步，有的离学生生活实际较远，学生缺乏认同感。如果按照课本上的模式或经验去对学生进行评价，学生难免会觉得望而生畏或不切实际。也让人觉得这是对他们的一种挑选，而不是实际意义上的与时俱进的德育培养。
“在实际评价活动中，有一部分评价仅是以人的自我认识为目的的。以反思为目的的评价便是其中一种。”“这类评价的目的是为了揭示已形成的价值关系，是为了反省评价者自己已获得的价值感受”。而在我们现行的对大学生的德育评价中，方式还是传统的老师评，学生被动接受，并且在评价过程中不给学生任何的反馈。这种评价对学生的自我认识没有任何的促进作用。
二、加强德育实效性
1 德育评价系统内部要素实化
(1)大学生德育评价主体归位
在德育评价过程中我们也要更多地重视发挥学生的主体作用。通过学生的内心活动，特别是要结合现在大学生乐意接受新事物的心态，让他们学会主动接受，达到提高道德认知形成道德行为的目的。学生良好德育的养成，必须通过学生自己的积极努力才能获得，通过自我评价激起学生的主体参与性，让学生在评价中体验成功，获取进步的力量，并在评价中发现自我的不足和缺点，不断反思自我，发挥他们的主观能动性，从而实现全面发展的目标。只有这样，才能引导学生把德育的外在要求转化为为其内在的动力。
与此同时也要重视学生间的互评和教师的评价。虽说现在要加强学生的主体性，但仍不可忽视教师评价的作用。教师毕竟在经验和理论上的知识比较丰富，能够站在更高更广的角度对学生的道德教育提出很好的意见。
(2)德育评价知行统一
除了书面考试外，还应该增加实践评价的内容。开放式的学校德育要让学生走出书本、走出课堂、走出校园、走向社会，如军训、野营、挫折夏令营、参与志愿者活动，在实践中对学生进行评价，让学生从中真正获得道德认识和实际锻炼。
对学生的德育的评价绝不能固化为测验、考试或提问等具体形式。德育的评价必须结合生活的实际内容，要把评价置于富有教育意义的生活背景中，把对学生道德认识的评价化为时生活中的具体行为的评价，才能促进学生不仅形成正确的道德认识，具有正确的道德行为，而且让思想的火花在实际生活的锻炼中得到充实和发展。
2 明确德育评价目标达到评价实效
(1)以德育实践为宗旨，增强德育评价内容的时代内涵
真正的把德育评价做到实处，它的评价内容也应该是和我们这个时代紧密相连的道德素质。一是网络道德。社会已经进入到一个信息化的时代，信息技术的快速发展，给人们提出了一系列网络道德的规范问题。而大学生作为网络参与者的重要部分，对于其网络信息道德自律行为的培养更应顺应时代而加强，评价方式也应加强网络道德素质的评定，对其进行监督和正确的引导。二是诚信道德。在社会主义市场经济建立的过程中，诚信已经不再仅仅是作为市场主要参与者的企业他们所必须坚守的品质，诚信教育成为高校德育工作和社会关注的重点。现实中大量的功利作假等不诚信的价值学则产生了许多知行背离的诚信失范现象，如考试作弊，学术造假等等，所以针对这种社会不良风气对大学生的影响，我们应对其的道德评价应加强这方面的内容，树立大学生诚信观念，要引导他们学会做人做事相结合，先做事在做学问。只有紧跟时代需要的道德素质的评价，才会让学生产生认同感，这样才能进一步促进德育评价的实效。
(2)以促进学生发展为目的，加强德育评价的反馈和交流
注重通过评价结果的反馈来帮助学生分析过去这个阶段德育发展的状况，明确存在的问题，找到他们在素质拓展中的改进方向的作用。而作为评价中极其重要的功能和作用，即德育评价最有价值的方面，应该是培养、激发和引导学生的自主学习，不断反思自我，不断完善自身。德育评价要从他评为主的外在形式向自评为主的内在形式转变的同时，评价要经常化并及时反馈评价结果。及时的评价反馈，能让学生及时更正其不好的习惯，也能为下次评价提供良好的经验做积极的准备。
德育作为一项教育活动，和智育体育一样，其整个活动都是围绕“育人”进行，而在教育活动中必定涉及到一个评价的体系。德育评价，就是教师、学生群体(包括学生自己)，依据一定的社会评价标准，对学生的道德品质作肯定或否定的价值判断。作为教育活动的德育是一项系统工程，在教育现代化条件下，必须建立科学、客观、合理、有效的新型德育评价体系，从而为深刻认识高校德育的内涵，为全面推进高校德育工作和素质教育提供有效途径。
关于“实效”一词，《现代汉语词典》的解释是“实际的效果”。“实效”首先是“实际的效果”，就是真实发生的，与“虚效”是相对立。我们日常生活出现的形式主义、重名义轻实际等，都是虚效。同时，“实效”也要求这个实际发生的结果是有“效用”和“效益”的，即要求这个结果在一定程度上实现了目标，，更希望这个实际的效果能给更高一层活动带来影响。
一、大学生德育评价问题分析
1 德育工作严重失位导致德育评价工作更是虚化
尽管素质教育在我国在不断发展完善的过程中，但是目前以升学率为主要评价标准的应试教育，还是使得人们不得不围绕考试的指挥棒。道德教育和培养在中小学教育中是简单应付，有些甚至是可有可无的。中小学生的道德问题都被一个一个的试卷分数所掩盖。进入大学后，道德问题似乎突然一下冒出来：学生逃课、考试作弊、缺乏学术道德诚信等等。最近出现的复旦大学学生的“冷漠事件”更是给我们的教育敲了警钟。但是，当前我国的大学教育仍然是以应试的智育为主，这点充分的体现在大学的教学质量评估中：主要是依据本科生生源情况，英语四六级过级率等等。尽管学校社会都努力采取了一系列的措施去改变这个现状：加强对“两课”的重视，加大对其的投入，但是这个长时间积下的顽疾，需要时间或是更多的措施去解决。在德育工作失位的大背景下，德育评价工作也严重虚化，使得德育评价工作成为一个形式的口号。
2 德育评价系统内部要素虚化
传统的德育评价主体是教师，学生只是以客体的形式单向式接受教师的评价。“个体评价也包括自我评价。这是一种将个体自我当作课题有当作主体的评价。”“个体的自我评价并不一定是随意性、主观的评价。”在大学生的德育评价过程中，大学生作为一个个体，也有自我评价的需要和能力。德育评价活动是教师和学生一个互动的过程，而我们现在的评价主体仍然是倾向于教师，学生的自我评价作用没有得到发挥；评价内容只注重认知领域，轻情感、意志、行为。“受教育者的知、情、意、信、行是其品德结构的重要内容，是个体道德素质的内涵。”现在大学只注重道德知识的灌输，而不注重培养学生的道德探究和思维能力。这种仅把教育水平满足于德育知识的灌输与认知判断的教学上，不仅没有促进学生德育的发展，还造成学生思想与行为的游离，知与行的不一致。由于这种知行背离，不注重学生对道德知识的运用，使原本层次丰富、内涵深刻的道德停留在低层次上面，成为一种外在于人的东西，造成人与道德的悖离和异化；在评价方式方面，由于我们现在的德育工作还停留在只注重理论教育方面而使得我们的德育评价也形成了单纯的从理论到理论的过程。以单一的考试方式来检查德育的成果，使得高校的德育流于形式。很多学生，尤其是理工科学生很明显地表现出对德育不感兴趣，但是仍要埋头苦背我们给到她们的正确答案，有相当多的学生满足于“考前三天背，考试60分”的标准，这样也就忽视了多种可选择的考核标准，由此也导致学生的德育评价以理论考试分数去衡量。
3 德育评价目的的迷失导致无实效
由于我们对德育评价目的不明确导致了我们的德育评价没有达到它所应该有的效果。评价目的，所指的是进行评价的理由，所回答的是为什么要进行评价。第一类评价的目的是实践。第二类评价的目的是自我反思。德育评价的目的是由德育目的制定的，是为了更好的进行德育这项实践活动。我们对学生进行德育的目的是使得学生的德育素质得到全面的提高。而现在很多大学把德育评价当作是一个挑选学生的过程，有的甚至利用评价结果对学生进行分等。这就造成了我国大学生德育评价更重视管理和选拔功能，轻人格养成。与培养学生德育的目的背道而驰，阻碍了德育的发展。这一特点在德育评价内容上体现的尤为突出，我们的德育评价内容以课本上的知识为主，但是课本上的教学内容理论性偏强，有的由于受编写时间的限制，无法与时代同步，有的离学生生活实际较远，学生缺乏认同感。如果按照课本上的模式或经验去对学生进行评价，学生难免会觉得望而生畏或不切实际。也让人觉得这是对他们的一种挑选，而不是实际意义上的与时俱进的德育培养。
“在实际评价活动中，有一部分评价仅是以人的自我认识为目的的。以反思为目的的评价便是其中一种。”“这类评价的目的是为了揭示已形成的价值关系，是为了反省评价者自己已获得的价值感受”。而在我们现行的对大学生的德育评价中，方式还是传统的老师评，学生被动接受，并且在评价过程中不给学生任何的反馈。这种评价对学生的自我认识没有任何的促进作用。
二、加强德育实效性
1 德育评价系统内部要素实化
(1)大学生德育评价主体归位
在德育评价过程中我们也要更多地重视发挥学生的主体作用。通过学生的内心活动，特别是要结合现在大学生乐意接受新事物的心态，让他们学会主动接受，达到提高道德认知形成道德行为的目的。学生良好德育的养成，必须通过学生自己的积极努力才能获得，通过自我评价激起学生的主体参与性，让学生在评价中体验成功，获取进步的力量，并在评价中发现自我的不足和缺点，不断反思自我，发挥他们的主观能动性，从而实现全面发展的目标。只有这样，才能引导学生把德育的外在要求转化为为其内在的动力。
与此同时也要重视学生间的互评和教师的评价。虽说现在要加强学生的主体性，但仍不可忽视教师评价的作用。教师毕竟在经验和理论上的知识比较丰富，能够站在更高更广的角度对学生的道德教育提出很好的意见。
(2)德育评价知行统一
除了书面考试外，还应该增加实践评价的内容。开放式的学校德育要让学生走出书本、走出课堂、走出校园、走向社会，如军训、野营、挫折夏令营、参与志愿者活动，在实践中对学生进行评价，让学生从中真正获得道德认识和实际锻炼。
对学生的德育的评价绝不能固化为测验、考试或提问等具体形式。德育的评价必须结合生活的实际内容，要把评价置于富有教育意义的生活背景中，把对学生道德认识的评价化为时生活中的具体行为的评价，才能促进学生不仅形成正确的道德认识，具有正确的道德行为，而且让思想的火花在实际生活的锻炼中得到充实和发展。
2 明确德育评价目标达到评价实效
(1)以德育实践为宗旨，增强德育评价内容的时代内涵
真正的把德育评价做到实处，它的评价内容也应该是和我们这个时代紧密相连的道德素质。一是网络道德。社会已经进入到一个信息化的时代，信息技术的快速发展，给人们提出了一系列网络道德的规范问题。而大学生作为网络参与者的重要部分，对于其网络信息道德自律行为的培养更应顺应时代而加强，评价方式也应加强网络道德素质的评定，对其进行监督和正确的引导。二是诚信道德。在社会主义市场经济建立的过程中，诚信已经不再仅仅是作为市场主要参与者的企业他们所必须坚守的品质，诚信教育成为高校德育工作和社会关注的重点。现实中大量的功利作假等不诚信的价值学则产生了许多知行背离的诚信失范现象，如考试作弊，学术造假等等，所以针对这种社会不良风气对大学生的影响，我们应对其的道德评价应加强这方面的内容，树立大学生诚信观念，要引导他们学会做人做事相结合，先做事在做学问。只有紧跟时代需要的道德素质的评价，才会让学生产生认同感，这样才能进一步促进德育评价的实效。
(2)以促进学生发展为目的，加强德育评价的反馈和交流
注重通过评价结果的反馈来帮助学生分析过去这个阶段德育发展的状况，明确存在的问题，找到他们在素质拓展中的改进方向的作用。而作为评价中极其重要的功能和作用，即德育评价最有价值的方面，应该是培养、激发和引导学生的自主学习，不断反思自我，不断完善自身。德育评价要从他评为主的外在形式向自评为主的内在形式转变的同时，评价要经常化并及时反馈评价结果。及时的评价反馈，能让学生及时更正其不好的习惯，也能为下次评价提供良好的经验做积极的准备。