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中国最大的消费市场在农村，扩大国内需求，最大潜力在农村。占总人口70％的农民收入低下，消费下降，是制约内需的主要原因。靠拉动内需提高经济增长关键在于增加农民收入。农民收入的提高关系到能否真正拉动内需，而内需能否真正启动则关系到我国经济能否避免下滑乃至走上可持续增长的坦途。只有实际收入真正增加了。农民潜在的需求才可能变戍现实的消费，农民收入用于消费的比重就会变高。