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北京市通州区与内蒙古赤峰市翁牛特旗的手,握的越来越紧。
提起京蒙东西扶贫协作带给翁牛特旗的变化,杨万华一家最有发言权了。走进翁牛特旗亿合公镇亿合公村杨万华的家,首先映入眼帘的是一排排整齐的菌棒,杨万华、杨秀文父女俩正在忙着给菌棒浇水,并采摘黑木耳。
“今年3、4月份,村干部高久民告诉我们翁牛特旗有一个食用菌种植项目,是北京通州区扶持的。当时,我们家正愁没有其他收入来源,想搞点副业增加收入,就申请了这个项目。5月份,旗里给我们无偿提供了6000多个黑木耳菌棒,还组织我们专门进行了技术培训。”杨万华说。
“这个东西,人工投入少,每天只需要浇浇水,做好防风、防晒就行了。6月初,我们就陆续开始采摘并出售。但集市上的人对这种鲜木耳不太认可,很多人以为是干木耳泡过后拿来卖的。后来,大家知道了是我们自己培育的,而且吃着口感比干木耳好得多,市场就逐渐打开了。”杨秀文补充道。据笔者了解,杨家父女已经卖出1000多斤,每斤8元,共收入8000多元,另有300斤晾成干木耳,每斤能卖50元,还可卖15000多元。
“以前,家里人只靠10多亩地和外出打零工生活。我们这儿是墁甸山区,这10多亩地都是旱地,每亩纯收入才300多块钱,加上打工挣的,每年纯收入也就1万多块钱,4口人的日子过得紧紧巴巴的。现在好了,有了这个项目,我们收入有保障了,不用出去找活干,日子也有奔头了,小康生活应该不久就能实现。”
杨万华一家是当地政府利用农牧民庭院大、本地光照充足、温度适宜等优势,考虑木耳种植技术简单、操作简易等特点,引导农牧民在庭院种植黑木耳的典型户。目前,全旗春木耳已经试种3万棒。同时充分利用丰富的林地资源,开展了林地种植食用菌的试验示范。

这些年,翁牛特旗充分利用京蒙合作资源优势,在改善种植结构、打造高端品牌、推进农业发展转型升级方面不断加大工作力度,取得了较好的成效。目前,在翁牛特旗进行示范试种的品种已经达到四类十种。旗政府计划将精准扶贫和調整种植结构相结合,引导农牧民向高端种植、品质种植转移,力争实现精准扶贫和环境建设的双丰收。
开阔眼界
在翁牛特旗海拉苏中学,笔者见到了阿木古楞校长,阿校长谈起学校的足球队到北京通州区参加足球赛的事,仍然记忆犹新、如数家珍。
“2015年10月20日,我们学校的小学生足球队,赴北京参加了由通州区足协、北京同合星足球俱乐部主办的通州区‘同合星’杯通州·翁牛特旗小学足球邀请赛。在北京工业大学实验学院足球训练基地,孩子们和通州区运河小学、临河里小学、马驹桥中心小学的学生在一起切磋球技、收获友谊,感受足球带来的快乐。活动期间,翁旗的孩子们参与了足球友谊赛,观看了足协杯比赛,和国安球员进行了互动。孩子们身着统一的运动服和崭新的球鞋,踢足球、看比赛……快乐写在每个孩子的脸上。那次活动,让孩子们深切地感受到了北京的足球文化。通过互动交流,也促进了青少年对足球的理解和认识。”
海拉苏中学的孩子们到北京通州参加足球比赛,是近年来翁旗与北京通州区在教育领域加强协作的一个缩影。在京蒙对口帮扶协作中,通州区与翁旗十几所学校、幼儿园紧密联系,加大帮扶范围,加深帮扶关系,通过开展系列活动,让孩子们享受到了先进地区的优质教育资源,开阔了眼界,增长了见识。
自2010年京蒙帮扶合作开展以来,帮扶合作理念不断提升,不仅在资金、项目等方面提供支持,更多是在经验、智力、信息等多方面并重推进。特别是2014年以来,围绕落实好李克强总理率先脱贫重要指示精神,北京通州区有计划地在农牧业种养殖、教育、卫生院、商贸流通、新农村基础建设和金融贴息等几个重要方面对翁牛特旗给予大力度的帮扶和支持,同时建立长期帮扶机制,进一步提升了贫困地区的医疗、教育和农牧民生产生活水平,加快了贫困人口的脱贫步伐。全旗贫困人口由2013年末的7.68万人减少到2015年末的3万人,贫困发生率由18.5%下降到7.2%。
立足实际
围绕扶贫、产业、民生三个方面,翁旗通过基层上报、走访调研等方式,结合当地发展实际和群众需求,筛选符合条件项目,建立和完善京蒙帮扶合作项目库。加强对开工项目周、月调度和现场督查,全面掌握项目推进和实施情况,做好资金监督落实,确保了帮扶项目施工规范、工程质量合格、资金使用合理。五年来,翁旗共实施京蒙帮扶项目10个,累计落实京蒙帮扶合作资金3800万元。其中:红山湖旅游度假区环湖路建设项目,总投资528万元,帮扶资金360万元,项目单位自筹资金168万元;翁牛特旗多功能日光温室育苗及配套设施建设项目,总投资500万元,帮扶资金400万元,项目单位自筹资金100万元;乌丹商贸物流园区果蔬交易大厅建设项目,总投资750万元,帮扶资金680万元,项目单位自筹资金70万元;五分地镇五分地村新农村建设项目,总投资526.58万元、帮扶资金380万元、地方政府自筹资金146.58万元。
在两地区共同努力下,通过积极的沟通与联系,翁旗与北京通州区多次进行对接交流活动,两地区沟通交流领域不断扩大,合作持续深入。五年来,两地党委政府间开展大型对接活动2次,部门间互访对接30余次。2011年、2013年翁旗党政主要领导前往通州区开展考察对接。
建立平台
努力搭建发展平台,实现通州、翁旗两地优势互补、共同发展。着眼于翁旗有机农牧业优势,按照赤峰市京蒙对口帮扶合作统一要求,以打造“品质赤峰、赤峰品质”为目的,重点向北京市场推广了赤峰市优质农畜产品,将赤峰地区有机农畜产品在北京朝阳区798艺术区布展。翁旗凌志马铃薯、龙乡玉品、三绿有机食品、黑鱼泡子农牧公司、七棵树农牧业产业公司等五家企业入驻、25个品种在展区布展。打造“品质赤峰·翁牛特”平台展区,进一步充实了品质赤峰平台,进一步深入推进了京蒙对口帮扶和区域合作工作。同时,积极争取京蒙贷款贴息政策,2013年先后为京铜铜业、沐禾节水两家北京在翁企业落实贷款贴息138万元。同时申报赤峰龙谷玉龙沙湖度假区、沐禾节水两个项目作为2015年贴息贷款项目。
平台于2014年9月上旬建成对外开业,并协调翁旗就业部门,以平台为基础作为实体店打造翁旗大学生创业就业基地。目前,整个展区已有15家企业入驻,共展出3大类10小类400多种商品,解决6名大学生就业问题。与通州区部分单位就新鲜羊肉供应达成协议,为企业逐步拓展市场,先后销售羊肉、牛肉4吨。立足于北京通州区智力、信息、培训等优势,在通州商委协调下组织多名市场管理人员前往通州区八里桥市场进行为期三个月的培训学习,进一步提高了翁旗市场管理人员能力。推动翁旗乌丹一中与北京潞河中学达成合作办学协议,建立了教师互派任课、教师同步教研、精品课程共享、教师一对一学科互助、共建校园信息网等全方位协作帮扶关系。2015年6月中旬开始北大医院组织翁牛特旗医院2名医生分别到北大医院神经外科培训班和超声培训班进行培训6个月。
努力协调
突出社会领域帮扶,围绕教育、卫生工作,先后从通州区有关单位争取到帮扶资金450多万元,用于翁旗梧桐花镇中心幼儿园等一些民生项目和招商引资顾问团建立工作。与通州区相关部门积极协调,由通州区卫生部门、教委向翁旗捐赠了价值700余万元的CT、呼吸麻醉机、胃镜、结肠镜、心电监护仪、病床等医疗设备110余台件,以及价值100万元的20台笔记本电脑、400台台式电脑等,进一步提升了翁旗医院、学校的硬件水平。2012年11月份翁旗两次遭受严重雪灾,通州区援助救灾资金50万元,支持翁旗的灾后重建工作。与通州区团委合作,举行了“温暖衣冬”活动,为翁旗贫困地区捐赠衣服10000余件。组织北京企业家设立了助学基金,帮扶了4名贫困大学生,并向海拉苏蒙古族中学捐助10台电脑,一台投影仪。
京蒙对口帮扶在用心、用情、真帮、真扶下,取得明显成效。下一步将围绕脱贫攻坚工作的总体部署,筛选2016年京蒙帮扶合作项目,充实京蒙对口帮扶项目库,从群众需求出发,重点申报、贮备一批能够改善贫困地区生产生活、关系民生的公益项目,把项目落实在群众最为急需的地方,全力促进项目提升扶贫效益,为翁旗实现整体脱贫发挥力量。
提起京蒙东西扶贫协作带给翁牛特旗的变化,杨万华一家最有发言权了。走进翁牛特旗亿合公镇亿合公村杨万华的家,首先映入眼帘的是一排排整齐的菌棒,杨万华、杨秀文父女俩正在忙着给菌棒浇水,并采摘黑木耳。
“今年3、4月份,村干部高久民告诉我们翁牛特旗有一个食用菌种植项目,是北京通州区扶持的。当时,我们家正愁没有其他收入来源,想搞点副业增加收入,就申请了这个项目。5月份,旗里给我们无偿提供了6000多个黑木耳菌棒,还组织我们专门进行了技术培训。”杨万华说。
“这个东西,人工投入少,每天只需要浇浇水,做好防风、防晒就行了。6月初,我们就陆续开始采摘并出售。但集市上的人对这种鲜木耳不太认可,很多人以为是干木耳泡过后拿来卖的。后来,大家知道了是我们自己培育的,而且吃着口感比干木耳好得多,市场就逐渐打开了。”杨秀文补充道。据笔者了解,杨家父女已经卖出1000多斤,每斤8元,共收入8000多元,另有300斤晾成干木耳,每斤能卖50元,还可卖15000多元。
“以前,家里人只靠10多亩地和外出打零工生活。我们这儿是墁甸山区,这10多亩地都是旱地,每亩纯收入才300多块钱,加上打工挣的,每年纯收入也就1万多块钱,4口人的日子过得紧紧巴巴的。现在好了,有了这个项目,我们收入有保障了,不用出去找活干,日子也有奔头了,小康生活应该不久就能实现。”
杨万华一家是当地政府利用农牧民庭院大、本地光照充足、温度适宜等优势,考虑木耳种植技术简单、操作简易等特点,引导农牧民在庭院种植黑木耳的典型户。目前,全旗春木耳已经试种3万棒。同时充分利用丰富的林地资源,开展了林地种植食用菌的试验示范。

这些年,翁牛特旗充分利用京蒙合作资源优势,在改善种植结构、打造高端品牌、推进农业发展转型升级方面不断加大工作力度,取得了较好的成效。目前,在翁牛特旗进行示范试种的品种已经达到四类十种。旗政府计划将精准扶贫和調整种植结构相结合,引导农牧民向高端种植、品质种植转移,力争实现精准扶贫和环境建设的双丰收。
开阔眼界
在翁牛特旗海拉苏中学,笔者见到了阿木古楞校长,阿校长谈起学校的足球队到北京通州区参加足球赛的事,仍然记忆犹新、如数家珍。
“2015年10月20日,我们学校的小学生足球队,赴北京参加了由通州区足协、北京同合星足球俱乐部主办的通州区‘同合星’杯通州·翁牛特旗小学足球邀请赛。在北京工业大学实验学院足球训练基地,孩子们和通州区运河小学、临河里小学、马驹桥中心小学的学生在一起切磋球技、收获友谊,感受足球带来的快乐。活动期间,翁旗的孩子们参与了足球友谊赛,观看了足协杯比赛,和国安球员进行了互动。孩子们身着统一的运动服和崭新的球鞋,踢足球、看比赛……快乐写在每个孩子的脸上。那次活动,让孩子们深切地感受到了北京的足球文化。通过互动交流,也促进了青少年对足球的理解和认识。”
海拉苏中学的孩子们到北京通州参加足球比赛,是近年来翁旗与北京通州区在教育领域加强协作的一个缩影。在京蒙对口帮扶协作中,通州区与翁旗十几所学校、幼儿园紧密联系,加大帮扶范围,加深帮扶关系,通过开展系列活动,让孩子们享受到了先进地区的优质教育资源,开阔了眼界,增长了见识。
自2010年京蒙帮扶合作开展以来,帮扶合作理念不断提升,不仅在资金、项目等方面提供支持,更多是在经验、智力、信息等多方面并重推进。特别是2014年以来,围绕落实好李克强总理率先脱贫重要指示精神,北京通州区有计划地在农牧业种养殖、教育、卫生院、商贸流通、新农村基础建设和金融贴息等几个重要方面对翁牛特旗给予大力度的帮扶和支持,同时建立长期帮扶机制,进一步提升了贫困地区的医疗、教育和农牧民生产生活水平,加快了贫困人口的脱贫步伐。全旗贫困人口由2013年末的7.68万人减少到2015年末的3万人,贫困发生率由18.5%下降到7.2%。
立足实际
围绕扶贫、产业、民生三个方面,翁旗通过基层上报、走访调研等方式,结合当地发展实际和群众需求,筛选符合条件项目,建立和完善京蒙帮扶合作项目库。加强对开工项目周、月调度和现场督查,全面掌握项目推进和实施情况,做好资金监督落实,确保了帮扶项目施工规范、工程质量合格、资金使用合理。五年来,翁旗共实施京蒙帮扶项目10个,累计落实京蒙帮扶合作资金3800万元。其中:红山湖旅游度假区环湖路建设项目,总投资528万元,帮扶资金360万元,项目单位自筹资金168万元;翁牛特旗多功能日光温室育苗及配套设施建设项目,总投资500万元,帮扶资金400万元,项目单位自筹资金100万元;乌丹商贸物流园区果蔬交易大厅建设项目,总投资750万元,帮扶资金680万元,项目单位自筹资金70万元;五分地镇五分地村新农村建设项目,总投资526.58万元、帮扶资金380万元、地方政府自筹资金146.58万元。
在两地区共同努力下,通过积极的沟通与联系,翁旗与北京通州区多次进行对接交流活动,两地区沟通交流领域不断扩大,合作持续深入。五年来,两地党委政府间开展大型对接活动2次,部门间互访对接30余次。2011年、2013年翁旗党政主要领导前往通州区开展考察对接。
建立平台
努力搭建发展平台,实现通州、翁旗两地优势互补、共同发展。着眼于翁旗有机农牧业优势,按照赤峰市京蒙对口帮扶合作统一要求,以打造“品质赤峰、赤峰品质”为目的,重点向北京市场推广了赤峰市优质农畜产品,将赤峰地区有机农畜产品在北京朝阳区798艺术区布展。翁旗凌志马铃薯、龙乡玉品、三绿有机食品、黑鱼泡子农牧公司、七棵树农牧业产业公司等五家企业入驻、25个品种在展区布展。打造“品质赤峰·翁牛特”平台展区,进一步充实了品质赤峰平台,进一步深入推进了京蒙对口帮扶和区域合作工作。同时,积极争取京蒙贷款贴息政策,2013年先后为京铜铜业、沐禾节水两家北京在翁企业落实贷款贴息138万元。同时申报赤峰龙谷玉龙沙湖度假区、沐禾节水两个项目作为2015年贴息贷款项目。
平台于2014年9月上旬建成对外开业,并协调翁旗就业部门,以平台为基础作为实体店打造翁旗大学生创业就业基地。目前,整个展区已有15家企业入驻,共展出3大类10小类400多种商品,解决6名大学生就业问题。与通州区部分单位就新鲜羊肉供应达成协议,为企业逐步拓展市场,先后销售羊肉、牛肉4吨。立足于北京通州区智力、信息、培训等优势,在通州商委协调下组织多名市场管理人员前往通州区八里桥市场进行为期三个月的培训学习,进一步提高了翁旗市场管理人员能力。推动翁旗乌丹一中与北京潞河中学达成合作办学协议,建立了教师互派任课、教师同步教研、精品课程共享、教师一对一学科互助、共建校园信息网等全方位协作帮扶关系。2015年6月中旬开始北大医院组织翁牛特旗医院2名医生分别到北大医院神经外科培训班和超声培训班进行培训6个月。
努力协调
突出社会领域帮扶,围绕教育、卫生工作,先后从通州区有关单位争取到帮扶资金450多万元,用于翁旗梧桐花镇中心幼儿园等一些民生项目和招商引资顾问团建立工作。与通州区相关部门积极协调,由通州区卫生部门、教委向翁旗捐赠了价值700余万元的CT、呼吸麻醉机、胃镜、结肠镜、心电监护仪、病床等医疗设备110余台件,以及价值100万元的20台笔记本电脑、400台台式电脑等,进一步提升了翁旗医院、学校的硬件水平。2012年11月份翁旗两次遭受严重雪灾,通州区援助救灾资金50万元,支持翁旗的灾后重建工作。与通州区团委合作,举行了“温暖衣冬”活动,为翁旗贫困地区捐赠衣服10000余件。组织北京企业家设立了助学基金,帮扶了4名贫困大学生,并向海拉苏蒙古族中学捐助10台电脑,一台投影仪。
京蒙对口帮扶在用心、用情、真帮、真扶下,取得明显成效。下一步将围绕脱贫攻坚工作的总体部署,筛选2016年京蒙帮扶合作项目,充实京蒙对口帮扶项目库,从群众需求出发,重点申报、贮备一批能够改善贫困地区生产生活、关系民生的公益项目,把项目落实在群众最为急需的地方,全力促进项目提升扶贫效益,为翁旗实现整体脱贫发挥力量。