浅谈北京平原造林法律保障机制的研究--以唐家岭为例

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推进平原地区造林工程,是推动首都生态文明和中国特色世界城市建设的战略举措;是提升城市宜居环境和广大市民生活品质的现实需要;是落实北京城市总体规划、土地利用总体规划和“十二五”规划纲要的具体行动。为贯彻落实市委、市政府2012年启动实施平原地区20万亩造林工程的重大决策,各区县政府高度重视,精心组织,全面部署,组建工作机构、落实地块任务。这项工程主要分布在以大兴、通州、顺义、昌平、房山5个区为重点的14个区县。这项工程涉及到土地流转、绿岗就业等多方面对农民的政策保障问题。仅以北京市的典型试点唐家岭为例,出现了土地流转程序不完全符合规定,宅基地拆迁建设新居规定不符合民心,绿岗就业覆盖面相对较窄、工资较低等问题。 To promote afforestation projects in the plains is a strategic move to promote the ecological civilization of the capital and the construction of a world city with Chinese characteristics. It is also a practical need to enhance the city’s livable environment and the quality of life of the general public. It is also a strategic plan for implementing the overall urban planning, land- Twelfth Five-Year Plan "specific actions. In order to implement the major decisions made by the municipal party committee and municipal government in implementing the 200,000 mu afforestation project in plain areas in 2012, all districts, counties and governments attach great importance to the organization and deployment in an all-round way, set up working organizations and fulfill the tasks of the land parcels. The project is mainly distributed in Daxing, Tongzhou, Shunyi, Changping, Fangshan five districts as the focus of the 14 districts and counties. This project involves many aspects such as the transfer of land and the employment of Luogang to the policy of peasants. Taking Tangjialing, a typical pilot project in Beijing as an example, there is a problem that land transfer procedures do not fully comply with the regulations, regulations on new homes for house demolition and relocation construction are not in line with the people’s will, and Luogang’s employment coverage is relatively narrow and wages are low.
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