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公车是国家行政机关和社会团体用公款购买、用于公务活动的车辆。公车制度的设立,是为了有效利用有限的公共资源,提高政府机关办事效率。然而,公车在运行中逐步演变为政府工作人员的特殊福利，其弊端日渐凸显，成为滋生腐败的“黑洞”，严重地损害了政府机关及其工作人员在人民群众中的形象，政府公务用车已成为广大群众普遍关注的社会热点话题。