以评促建评建结合重在建设

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  在现代科学技术迅速发展的趋势下,高校尤其要注重培养学生的分析解决问题能力、科学研究能力、动手实践能力和组织管理能力等。北京作为全国的政治、文化中心,经济发展和产业结构独具优势,高等教育资源集中。近年来,北京市加大投入,以大魄力、大手笔积极推进北京地区高校产学研合作水平的不断提升。
  
  主要举措
  
  自2008年起,北京市教委开始全面实施“质量工程”和“创新工程”。其中北京高校市级校外人才培养基地建设是“质量工程”的一个具有开创性的重要举措,它遵循“以评促建、评建结合、重在建设”的原则,引导并支持北京高校与企事业单位、社会团体等全面、深入合作,促进高校的学科专业与企业、研究院所等实现优势互补、优质资源共享以及促进校外优质教育资源的校际间的共享,为北京高校搭建学生实习实践平台,构建有利于首都高校高素质创新人才培养的实践教学体系和实践育人的长效机制,为提高大学生实践能力、创新能力和创业能力营造良好的实践教学环境。
  “创新工程”中的“科技成果转化与产业化工程”是将原始创新和积累,最终形成现实生产力的最重要、最有显示度和最具现实意义的环节,也是“创新工程”推动企业进行技术创新的实践环节。此外,通过建设北京市技术转移中心,推动北京高校科技成果转化与产业化。转移中心作为工业发展的智力支撑平台,引导北京高校资源与企业需求对接,推动了传统产业改造与升级,提高了企业的自主创新能力。
  在政府部门的强有力支持下,北京地区高校积极探索产学研合作教育的新途径,形成了独特的产学研合作教育模式和特点,取得了一定的成效,体现出为首都建设世界城市发展服务的典型区域化特征。
  
  北京高校产学研合作教育的模式
  
  1.“奥运传媒”模式
  奥运传媒模式强调密切追踪国家战略需求,配合国家级重点工程与项目,发挥高校人才密集、专业对口的优势,有针对性地调整和制定培养方案,将人才培养全方位融入工程项目实施的各个阶段。中国传媒大学的产学研合作教育是这一模式的典型。中国传媒大学与中央电视台体育频道联合培养参加北京奥运会体育赛事电视公用信号制作的摄像师团队、体育赛事报道的ENG团队,以及大型国际体育赛事传播理论的总结、课题研究等项目。
  虽然奥运会是难得的机遇,但此模式面向国家重大战略项目,寻找合作契机,培养国际一流的应用型专业人才的特点具有一定的普适性,是北京高校面向国家重大工程项目进行产学研合作教育人才培养的典型。
  
  2.“校企融合”模式
  校企融合模式强调学校与综合实力强的特大型企业开展深度合作,学校与企业将对方视作各自事业发展的战略合作伙伴,充分发挥各自的优势和特色,集成双方资源,谋求共同发展。例如,北京石油化工学院凭借与燕山石化公司的历史渊源关系,推行“合作共享、合作共建、合作共管”的三位—体合作方式,探索出了一条“校企共赢、走向融合”的产学合作教育模式。
  这种模式适用于具有行业性背景的高校与原行业领军型特大型企业之间开展合作教育的情况,对具有行业背景的高校产学研合作教育人才培养模式的创新具有借鉴意义。
  
  3.“科研创新”模式
  以科研创新为导向的产学研合作教育人才培养,强调的是以创新性人才培养为目标,整合校内外教育资源,进行课程的开发设计、校内外科研项目的研发,关注企业的需求,引导产业的发展,将人才培养与科学研究和谐统一起来。例如,北京化工大学提出的“三一模式”是这一模式的典型。“三一模式”是围绕培养创新l生人才这一个中心目标,以课程学习、科研体验和产业实践为三条路径。
  此模式是以高端的创新性人才培养为目标的产学研合作教育人才培养模式,适应于具备成熟的学科建设体系、丰富的科技人力资源和数量多、质量高的科研项目的“985工程”和“211工程”重点建设的高校。
  
  4.“基地建设”模式
  以校外基地建设为核心的产学研合作教育人才培养模式,强调通过建设和完善校外人才培养基地,培养学生的实践创新能力,主要是以学生实习的形式进行的一种传统的产学研合作教育人才培养模式。即前3年以基础理论、基本技能教学为主,后两年以培养学生的实践能力为主,让学生在校外人才培养基地完成学生的实习和毕业设计。
  以校外基地建设为核心的“工学结合”模式,是一种比较传统的产学研合作教育的人才培养模式,很多高校都采用这种模式,在多种类型的高校和专业都适用。
  
  5.“企业介入”模式
  企业全程介入模式是指学校与企业签订人才培养协议,共同制定人才培养计划,共同组织教学内容与实践环节,学生毕业后经双向选择可直接到企业就业。订单培养模式以就业为导向、针对用人单位的需要制定培养计划,利用学校和企业共同的教育资源,以培养学生的综合职业能力和素质为核心,实行课堂教学与实际工作结合的教学方式。例如,北京联合大学机电学院与SMC公司签订“合作班”协议,共同培养学生,使学生在校期间基本上能达到企业所需人才的标准,具备企业对人才要求的必备素质。
  此模式对现代制造业、现代服务业等专业针对性强的专业和学校具有更强的普适性。
  
  北京高校产学研合作教育的特点
  
  1.培养高端性应用型人才
  北京高校产学研合作教育致力于培养高端性应用型人才,高起点选择合作对象,以国家重大项目为依托,注重教育情境的国际视野,在合作教育的目标、对象、载体和过程方面都体现出高端性特征。第一,致力于在各个层次培养高端性的应用型人才,在培养目标上体现高端性。第二,注重选择合作对象的高起点,与综合实力强的、行业领军型特大型企业合作培养人才,为产学研合作教育培养人才搭建高端的平台。第三,以国家重大工程项目为依托,注重培养载体的高端性。第四,注重教育理念和教育情境的国际视野,体现培养过程的高端性。
  
  2.体现国家责任和属地责任
  北京高校产学研合作教育面向化工、能源等关系国家命脉的重点产业,面向现代制造业、现代服务业等北京支柱产业以及北京特大型城市建设和发展培养人才,体现强烈的国家责任和属地责任。第一,北京地区的高校与科技资源密集,尤其是研究型大学,其科研实力在国家重点学科领域,尤其是关系国家命脉的化工、能源等重点产业领域,都发挥着不可替代的重要作用。北京许多“985工程”和“211工程”高校面向国家化工和能源工业、清洁能源等领域培养人才和提供科研成果。第二,北京以建设国际化大都市、世界文化名城、宜居城市为目标,要求北京高校承担为北京城市的规划、建设和发展提供高素质、应用性、技术性人才的重任。北京市属市管院校着重建设与地方经济社会发展密切相关的现代制造业、现代服务业等专业和学校具有较强的普适性,体现了为区位发展服务的特点。
  
  北京高校产学研合作教育人才培养模式创新的 保障
  
  1.校企双方签署战略合作协议,为产学研合作教育提供必要的制度保障
  校企双方通过高层互动,签署明确双方权利、义务和合作内容具有法律约束力的协议,这种协议为保障产学研合作教育卓有成效的开展确立了基本的制度保障。但在各种不同的产学研合作教育模式下,校企双方权责关系约束的程度有所差别。
  
  2.建立多类型的合作管理组织,为产学研合作教育提供了良好的组织保障
  第一,建立高层互访机制。校企双方的最高领导保持经常性相互沟通,在产权明晰、权责对等条件下投入资金和设备,确保产学研合作教育基地的建设与运行。第二,成立负责产学研合作教育的专门组织机构。由校企双方、政府主管部门和行业的负责人组成,承担产学研合作教育的功能,负责校企沟通。第三,由学校原部门承担产学研的职能,建立多部门协调共管的联动制度。第四,校企双方共同组成的校外基地领导小组,负责产学研合作事宜。由双方负责人、院系管理干部和设计院所长或指导教师、同行专家及学生信息员队伍四个层次组成。
  
  3.建立校企双方共同组成的师资队伍,为产学研合作教育提供人力资源保障
  第一,互聘管理人员,校企双方分别担任对方的重要职务。第二,由在行业教学和管理领域具有实践经验的专家和管理者组成教学指导委员会,指导教学工作。第三,实行学校带队教师与实习单位指导教师双负责制。由学校专业教师与实习基地的指导教师组成实习管理队伍,确保实习的质量。第四,组建由专业教师和行业专家组成的双师型、多元化专兼职教师队伍,为产学研合作教育提供保障。
  
  4.建立灵活的教学运行机制和考核机制,为产学研合作教育提供质量保障
  各校在这方面均有不同的措施,如北京工业大学建筑与城市规划学院建立了网上“实践教学管理系统”,该系统能够对学生实习进行全过程的质量控制,有效保障实习效果;北京联合大学广告学院则建立起由教学督导监控和教学管理监控两个子系统构成的教学质量监控体系,形成上下协调一致的教学质量组织保证体系,把分散在各教学基层单位、各环节的教学质量保证活动紧密联系起来,保证各项教学工作正常有序地开展。
  
  成效
  
  北京高校产学研合作教育提高了学生的实践能力和职业素养,使学生获得了全面发展;提高了毕业生的竞争力和就业能力;带动了实践基地建设,深化了实践教学体系改革,取得了一些显著成效。
  自2008年以来,共有100个基地获批为“北京市级校外人才培养基地”,其中京内基地414个,京外基地15个部委所属高校34个,市属市管高校24个,职业技术学院及民办高校各1个。
  截至2008年,北京市7家技术转移中心共计筛选整理科研成果2,200余项,收集企业技术需求800余项;累计转移技术成果150项,服务首钢、燕山石化等重点企业和超过100家各类中小企业;累计举办项目推广会、技术推介会、发布会、交流会以及国际交流等共计llO余次;通过课堂、网络等形式为企业举办各类技术、管理和政策培训班70余场,为社会和企业培训人数3,500人次。
  首都高校校企合作的广泛开展也极大地推动了科技成果转化与产业化进程。中关村科技园区建设是北京区域创新体系建设的核心内容,围绕这一主线,北京地区高校积极与相关企业合作,有针对性地开展科研攻关、技术革新,并将研究成果应用于企业生产和城市建设之中。北京大学、北京理工大学、北京协和医学院等多家高校在与中关村科技园企业的合作中,不断实现创新,很多科研成果填补了国家空白,达到了国际先进水平,在一些领域内打破了国外企业对相关技术的垄断。
  
  思考与展望
  
  探索政府政策引导的途径,提高企业参与高校人才培养的积极性和主动性。高校校外人才培养基地的建设虽然取得了一定成绩,但仍然存在诸多深层次的矛盾,产学研合作的概念并不完整,政府应该在其中有更大作为,特别是要加强政策引导。可以考虑从国家层面出台政策和建立机制,引领产业及社会各界积极介入大学教育,彻底改变在大学生生产实习及社会实践上普遍存在的高校热、企事业冷的状况。
  继续推进高校更新教育思想观念,扩大开放办学。高校要多倾听来自业界的声音,从培养目标、培养方案、课程体系和教学内容等方面,特别是在大学生生产实习及社会实践方面,大学更要避免局限于大学圈内的“经院式”研究,走开放办学的道路。
  
  [责任编辑:张雯]
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