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在粉碎“四人帮”后，我国处于在徘徊中前进的过渡时期。1977年9月，湖南省向国务院请求将邵阳地区划分为两个地区，划出新化县、冷江市、双峰县、涟源县等6个县市，组成涟源地区。新置的涟源地区，矿产资源十分丰富，具有一个相对集中，以冶金化工电力，建材机械与采矿为基础的工业体系，特别是能源原材料工业，在全省举足轻重。9月29日，国务院批复同意设立涟源地区，