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公民权利是现代社会福利理论的重要政治道德基础,也是将社会福利从社会政策与制度实施的层面提升到理论反思层面的主要理论要素之一.围绕着公民权利来讨论社会福利的发展,并把社会福利当做公民权利的实现,成为现代福利思想的基本价值取向和福利国家的政治道德依据;而反对福利国家的自由主义理论也把攻击公民权利当做攻击福利国家的理论基础.分析公民权利的社会福利思想,对于认识当代社会福利问题、发展我国的社会福利理论研究、推动社会福利的改革有着重要的意义.