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摘要：随着我国军事建设的不断进行，军队财务管理在军事建设中的重要性日益突显，本文梳理了加强军队财务管理内控制度的重要性，并对当前军队财务管理内控制中存在的问题进行了分析，并提出了加强军队财务管理内控制度提高管理水平的建议和措施。
关键词：财务管理；军队；内部控制；措施
中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）008-000-01
一、加强军队财务管理内控制度的意义
加强军队财务管理内控制首先是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。实现中华民族伟大复兴的中国梦离不开国家经济的持续高速增长，国家经济的持续高速增长离不开强大的军事力量保障，加强军队财务管理，能充分的利用我国有限的军费投入，助推我国军事现代化建设；其次，加强军队财务管理内控制能提升军队财务管理水平，军队财务管理水平的提升离不开完善的内部监督体系，只有完善的内部监督体系才能保证财务管理的正常运行；再次，加强军队财务管理内控制也是法律法规对军队财务管理的要求，我国会计相关法律法规不仅规范企业的财务管理，对于军队财务管理也需要遵从我国会计法律法规的要求；最后，加强军队财务管理内控制能提高军队的管理水平，能提高军费的利用效益。当前我国军费占国民生产总值的比例相对其他国家还较低，但是我国的军事现代化建设一步都不能停下来，只有加强军队财务管理内控制度，才能有效的防止腐败、浪费、让有限的军费发挥更大的使用效益。
二、当前军队财务管理存在的主要问题
（一）党委成员对财务管理的思想认识不足
在军队的财务管理中，党委成员更强调服从上级的安排，对财务管理的认识也更多的停留在后勤服务的水平，对财务管理的关注较少，没有充分的认识到军队财务管理对军队管理和建设的重要意义。党委成员对财务管理的思想认识不足，一方面体现在党委班子对财务管理方面的法律法规的意识不强烈，在军队的财务管理过程中，不重视财务管理相关法律法规对军队财务管理的要求，管理过程存在不按照相关法律法规执行的情况，并且长期的得不到纠正；另一方面体现在党委成员不重视财务管理的重要作用，只抓军队其他方面的管理和建设，忽视军队财务管理的重要作用。
（二）内部控制制度执行不到位
军队财务管理内部控制制度执行不到位，一方面体现在当前军队管理方面的财务管理法制不够健全，当前对军队财务管理方面的立法不够全面，在军队的财务管理中更多的是参考行政事业单位的会计法律要求进行，并没有专门针对军队的财务管理的法律规范，严重影响到了军队财务管理的规范化，而且，军队的分工较细，不同的兵种的财务管理并不相同，参考行政事业单位的相关会计法规进行管理很难提升管理水平；另一方面，军队财务管理中内部控制和监督制度不完整，并且在运行的过程中并没有对所有的方面都进行有效的监督，更没有对内部控制制度的有效性进行定期的检查，对于内部控制中出现的问题不能及时的发现，导致在军队财务管理的过程中，存在制定的内部控制制度没有得到严格执行的情况。
（三）财务工作人员存在专业性不强、内控意识不强的问题
在军队财务管理过程中，由于财务工作性质的专业性，对于财务岗位的工作人员要求较高，一方面，随着军队工作任务的变化，军队人员调动、交流、提拔、复员、转业速度较快、财务岗位人员较难保持相对的稳定性，除个别专业技术干部外，行政干部随着职级升高、调整，被调到其它岗位工作，财务专业化人才很难保留持久，新接任的财务人员因为工作经验不足，需要学习、提高、历练、胜任的过程；令一方面体现在部分单位的财务人员内部控制的意识不强，责任心不强，没有认识到财务管理内部控制对于军队财务管理的重要意义，导致在执行内部控制的过程中，没有严格按照内部控制的要求进行执行。
三、加强军队财务管理内控制提高管理水平的措施
（一）提高党委成员对财务管理的思想认识
提高党委成员对财务管理的思想认识是加强军队财务管理内控制提高军队管理水平的首要措施，只有单位的党委成员在思想上重视军队的财务管理，才能加强对财务管理内部控制的重视，才能不断的改善军队财务管理的水平。通过强化党委成员的内部控制意识，定期的对单位的相关党委成员进行培训，并对党委成员在财务管理方面所做的工作不断提出新的要求，强化相关党委成员对财务管理的思想认识，加强对财务管理内部控制的重视。
（二）健全财务管理的内部控制制度
健全军队财务管理的内部控制制度，首先要加强预算控制，推进预算改革，通过军队预算的编制，建立财务管理中控制的参考标准，并将各单位的预算控制与管理岗位的绩效考核结合，强化预算控制的作用；其次，加强在财务管理过程中的审批控制，明确财务管理过程中各个岗位的审批权限和审批范围，明确审批责任，并不断的完善当前的审批制度，对当前审批制度中不合理的程序要及时的进行改善；最后，强化军队财务管理的监督检查控制制度，通过对军队财务管理监督检查，杜绝不合理的审批程序，对于经费开支除了进行事前的预算控制和在使用过程中的程序控制外，在事后还要定期的进行检查、审计，以便及时的发现存在问题，杜绝资金安全隐患。
（三）提高财务工作人员素质
提高军队财务工作人员的财务管理素质，需要建立严格的录用机制，选拔具有相关专业技能的工作人员，对于能力不足以胜任的拟聘人员，需要进行系统的培训并考核通过后才能上岗，保证每一个在岗的财务管理人员都能胜任所在岗位的工作；建立定期培训财务人员的制度，在财务管理的过程中，会随着军队建设要求的变化，对财务管理内部控制会提出新的要求，国家相关部门也会不定期的出台相关的法律法规，财务人员定期培训制度可以将这些新的要求和变化及时的传达给军队的财务管理部门，并能针对在财务管理中出现的问题进行有针对性的培训，提升财务工作人员的业务素质；建立完善的岗位责任制度；加强财务工作人员自觉学习的能力，有效的提升財务工作人员整体的工作素质，因此，在军队财务管理中，加强内部控制，提高管理水平，还需要鼓励财务工作人员积极主动的学习财务管理知识，提升财务管理能力。
参考文献：
[1]于波.新时期提高军队财务管理水平的措施研究[J].行政事业资产与财务，2013，11：58-59.
[2]刘志宏，隋富千.军队财务管理工作现状及分析[J].当代会计，2015，01：66-67.
[3]房矅.试论军队财务存在问题及控制策略[J].行政事业资产与财务，2014，27：169-170.
关键词：财务管理；军队；内部控制；措施
中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）008-000-01
一、加强军队财务管理内控制度的意义
加强军队财务管理内控制首先是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。实现中华民族伟大复兴的中国梦离不开国家经济的持续高速增长，国家经济的持续高速增长离不开强大的军事力量保障，加强军队财务管理，能充分的利用我国有限的军费投入，助推我国军事现代化建设；其次，加强军队财务管理内控制能提升军队财务管理水平，军队财务管理水平的提升离不开完善的内部监督体系，只有完善的内部监督体系才能保证财务管理的正常运行；再次，加强军队财务管理内控制也是法律法规对军队财务管理的要求，我国会计相关法律法规不仅规范企业的财务管理，对于军队财务管理也需要遵从我国会计法律法规的要求；最后，加强军队财务管理内控制能提高军队的管理水平，能提高军费的利用效益。当前我国军费占国民生产总值的比例相对其他国家还较低，但是我国的军事现代化建设一步都不能停下来，只有加强军队财务管理内控制度，才能有效的防止腐败、浪费、让有限的军费发挥更大的使用效益。
二、当前军队财务管理存在的主要问题
（一）党委成员对财务管理的思想认识不足
在军队的财务管理中，党委成员更强调服从上级的安排，对财务管理的认识也更多的停留在后勤服务的水平，对财务管理的关注较少，没有充分的认识到军队财务管理对军队管理和建设的重要意义。党委成员对财务管理的思想认识不足，一方面体现在党委班子对财务管理方面的法律法规的意识不强烈，在军队的财务管理过程中，不重视财务管理相关法律法规对军队财务管理的要求，管理过程存在不按照相关法律法规执行的情况，并且长期的得不到纠正；另一方面体现在党委成员不重视财务管理的重要作用，只抓军队其他方面的管理和建设，忽视军队财务管理的重要作用。
（二）内部控制制度执行不到位
军队财务管理内部控制制度执行不到位，一方面体现在当前军队管理方面的财务管理法制不够健全，当前对军队财务管理方面的立法不够全面，在军队的财务管理中更多的是参考行政事业单位的会计法律要求进行，并没有专门针对军队的财务管理的法律规范，严重影响到了军队财务管理的规范化，而且，军队的分工较细，不同的兵种的财务管理并不相同，参考行政事业单位的相关会计法规进行管理很难提升管理水平；另一方面，军队财务管理中内部控制和监督制度不完整，并且在运行的过程中并没有对所有的方面都进行有效的监督，更没有对内部控制制度的有效性进行定期的检查，对于内部控制中出现的问题不能及时的发现，导致在军队财务管理的过程中，存在制定的内部控制制度没有得到严格执行的情况。
（三）财务工作人员存在专业性不强、内控意识不强的问题
在军队财务管理过程中，由于财务工作性质的专业性，对于财务岗位的工作人员要求较高，一方面，随着军队工作任务的变化，军队人员调动、交流、提拔、复员、转业速度较快、财务岗位人员较难保持相对的稳定性，除个别专业技术干部外，行政干部随着职级升高、调整，被调到其它岗位工作，财务专业化人才很难保留持久，新接任的财务人员因为工作经验不足，需要学习、提高、历练、胜任的过程；令一方面体现在部分单位的财务人员内部控制的意识不强，责任心不强，没有认识到财务管理内部控制对于军队财务管理的重要意义，导致在执行内部控制的过程中，没有严格按照内部控制的要求进行执行。
三、加强军队财务管理内控制提高管理水平的措施
（一）提高党委成员对财务管理的思想认识
提高党委成员对财务管理的思想认识是加强军队财务管理内控制提高军队管理水平的首要措施，只有单位的党委成员在思想上重视军队的财务管理，才能加强对财务管理内部控制的重视，才能不断的改善军队财务管理的水平。通过强化党委成员的内部控制意识，定期的对单位的相关党委成员进行培训，并对党委成员在财务管理方面所做的工作不断提出新的要求，强化相关党委成员对财务管理的思想认识，加强对财务管理内部控制的重视。
（二）健全财务管理的内部控制制度
健全军队财务管理的内部控制制度，首先要加强预算控制，推进预算改革，通过军队预算的编制，建立财务管理中控制的参考标准，并将各单位的预算控制与管理岗位的绩效考核结合，强化预算控制的作用；其次，加强在财务管理过程中的审批控制，明确财务管理过程中各个岗位的审批权限和审批范围，明确审批责任，并不断的完善当前的审批制度，对当前审批制度中不合理的程序要及时的进行改善；最后，强化军队财务管理的监督检查控制制度，通过对军队财务管理监督检查，杜绝不合理的审批程序，对于经费开支除了进行事前的预算控制和在使用过程中的程序控制外，在事后还要定期的进行检查、审计，以便及时的发现存在问题，杜绝资金安全隐患。
（三）提高财务工作人员素质
提高军队财务工作人员的财务管理素质，需要建立严格的录用机制，选拔具有相关专业技能的工作人员，对于能力不足以胜任的拟聘人员，需要进行系统的培训并考核通过后才能上岗，保证每一个在岗的财务管理人员都能胜任所在岗位的工作；建立定期培训财务人员的制度，在财务管理的过程中，会随着军队建设要求的变化，对财务管理内部控制会提出新的要求，国家相关部门也会不定期的出台相关的法律法规，财务人员定期培训制度可以将这些新的要求和变化及时的传达给军队的财务管理部门，并能针对在财务管理中出现的问题进行有针对性的培训，提升财务工作人员的业务素质；建立完善的岗位责任制度；加强财务工作人员自觉学习的能力，有效的提升財务工作人员整体的工作素质，因此，在军队财务管理中，加强内部控制，提高管理水平，还需要鼓励财务工作人员积极主动的学习财务管理知识，提升财务管理能力。
参考文献：
[1]于波.新时期提高军队财务管理水平的措施研究[J].行政事业资产与财务，2013，11：58-59.
[2]刘志宏，隋富千.军队财务管理工作现状及分析[J].当代会计，2015，01：66-67.
[3]房矅.试论军队财务存在问题及控制策略[J].行政事业资产与财务，2014，27：169-170.