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粮棉市场放开后,农发行贷款风险随着粮棉企业经营风险的增加而增大,风险管理将成为市场化后农发行运行机制的主要着力点.因此,在大力化解存量贷款风险的同时,必须建立一套科学、完善的农业政策性增量贷款风险防范和控制体系,保证新增贷款的安全性、流动性、效益性,提高信贷资产质量,促进收购资金封闭管理工作的健康发展.