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【摘 要】本文以促进浙江现代健康服务业和培育浙江省新的经济增长点为目标，从现代健康服务业的定义入手，从人均收入、人口结构、消费趋势等方面分析了浙江培育现代健康服务业的经济基础，并结合经济发展态势、资本、市场环境等区域比较优势，提出浙江现代健康服务业发展战略，并浙江加快培育现代健康服务业作为新经济增长点的对策提出建议。
【关键词】浙江；健康服务业；新经济增长点
现代健康服务业是健康产业中的服务业，指的是一切由防治疾病和促进、维护以及恢复健康所形成的具有服务业性质的行业结构体系，从健康消费需求和服务提供模式角度看，现代健康服务业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，并形成了三大基本产业群体：医疗卫生服务业、护理照护服务业和保健类服务业（费尔德斯坦，1998；罗力，2009）。发达国家的经济发展表明，经济发展到一定程度后，人们对健康服务的需求将大幅提升，在我国经济发达地区发展健康产业大有可为。
一、浙江培育现代健康服务业的经济基础
浙江省人均收入一直以来排在全国前列，2013年浙江省城镇居民人均收入24611元，农村人均收入超过万元大关，2000到2013年间，浙江省城镇居民的人均消费增长一倍，年均增长速度10%左右，发达国家经验表明，随着消费水平的增加，人们对维护健康的支出将大幅提高。近10年中，浙江居民的消费结构也在发生巨大变化，生活必须商品消费已从原来最主要的消费习惯，逐渐转换为改善生活品质为主的消费方式，如医疗卫生及娱乐文化的人均消费从2000年到2012年的支出增加3倍以上，由此可以看出现代健康服务业发展的空间。
同时浙江省的人口统计学结构也正在发生改变，老年、中年、青年、少年的比例结构的改变，将深刻影响经济发展中消费结构的改变，美国学者费尔德斯坦（1998），把不同年龄段人们对健康的需求做了归类，如表1.1。《浙江省人民政府办公厅关于促进养老服务业发展的通知》指出预计到2020年，老年人口将达1029万人，占当时总人口的21.37%，浙江的老龄化程度远远高于全国的水平，大概要高4个百分点老年人，浙江省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一。上述人口结构的变化使得人们对生活照料、康复、护理等方面的需求将加速增长。
据权威机构和相关采样监测数据表明，目前我国健康管理服务业的规模在100亿左右，但其衍生的健康服务市场呈快速增长态势，估计未来 3-5 年国内健康管理服务市场年增长额在 20-30% 之间，发展前景非常广阔（杨海江，2009）。到2030年浙江将迎来人口老龄化高峰，老年人专业护理服务等健康照护服务业必将是国家大力发展的重点行业。（详见表1）
以上分析说明浙江省健康服务产业即将进入快速发展期，因此从市场的角度来讲，浙江省现代健康服务业蕴藏着巨大契机，这为浙江省培育市场热点、完善健康服务体系、企业投资建设健康服务业提供了千载难逢的机遇和发展空间。
二、浙江培育现代健康服务业区域比较优势分析
第一，经济发展优势。浙江区域作为全国最繁荣的区域之一，和珠三角区域并称为两大经济圈。据统计显示，面对国际国内的复杂形势，浙江区域仍然保持强劲的发展势头，经济总量在上一个新的台阶，2010年，GDP总量达到69872亿元，接近7万亿元，占全国的比重达17.6%，其中有十三个城市的GDP超过2000亿元。社会和经济的发展必然会带来支持健康产业发展的丰富资源和坚实的物质资金和技术基础，也会促使健康产业发展的政策环境的改善。
第二，人力资本优势。随着浙江区域经济的飞速发展，优越的地理环境和生活条件以及经济的活跃吸引了一大批国内外的优秀人才，而人才的聚集会产生“马太效应”，吸引愈来愈多的人才进入浙江区域工作生活。浙江区域目前有150多所高等院校，300多所中等专科院校，每年为社会输送大量的优秀人才。随着浦东开发、温州模式和外向型经济强劲地推动着浙江区域现代化的进程，浙江区域社会结构中涌现了一批新兴的社会阶层。因此，浙江区域拥有丰富的智力资源，为健康产业的发展奠定了基础。正是这些人，为浙江区域的现代化产业发展积累了一定的人力资本，这是区域核心竞争力的体现。
第三，市场环境和民间资本优势。浙江区域一直以来都是全国改革开放的典范，而它的发展和繁荣与地方政府的制度创新和政策创新能力是分不开的。地方政府的制度和政策创新会使当地的市场更为活跃，从而推动健康产业的发展。再者，健康产业中有一部分子产业是高投入的产业，需要大量的资金支持，比如说生物医药产业就非常需要研发资金。而浙江地区的民营经济非常丰富，民间资本充足，是国内其他地区所不能比肩的。健康产业虽然仍处于发展的初期阶段，但它的发展前景和潜力一定会吸引一部分非常可观的民间资本进入该产业。
三、政策建议
现代健康服务产业在浙江地区还处在比较弱小的阶段，产业布局与政策还不完善，这些都是制约健康服务产业发展的桎梏，因此完善浙江地区健康产业的布局和政策是首先要解决的问题。
在产业布局方面，健康产业及现代健康服务综合了新医药、生物技术、先进医疗设备制造、健康环保和新材料利用等等战略新兴产业，因此健康服务产业与浙江各个地区的战略新兴产业关系及其密切。浙江各个地区的比较优势和产业需求也不尽相同，因此要想促进现代健康服务业在浙江地区的合理发展，我们就要充分考虑浙江各个地区的实际情况，对其内部的子产业在浙江地区进行合理的布局。要遵循现代健康服务业发展以及其空间演变的规律，按照统筹规划、因地制宜、各展所长、协调发展的原则，充分发展各地区的核心优势，从而带动整个浙江地区现代健康服务业的发展提升。
在产业政策方面，最近几年，现代健康服务业开始慢慢进入我们的视野，与发达国家相比，我国发展相对滞后，因此产业政策不完善。现代健康服务业要想在浙江地区稳步发展，离不开政府政策的支持，所以我们在完善现代健康服务业布局的同时，也要借鉴其他发达国家的经验，制定和完善合理的发展政策，促进现代健康服务业的发展。
参考文献：
[1]贝恩德·埃贝勒. 健康产业的商机[M].王宇芳译.北京：中国人民大学出版社.2010年中文版.
[2]保罗·J·费尔德斯坦.卫生保健经济学[M].费朝晖译.北京：经济科学出版社.1998年中文版.
[3]罗力.特大型城市发展高端健康服务业的政策分析[J].中国卫生政策研究，2009，11： 47-50.
[4]杨海江.中国健康服务业展望[EB/OL]. http：//www.globrand.com/2009/284674.Shtml，2009-10-19.
[5]何琼，江智霞.老年人长期照护的发展现状和思考[J].中华现代护理学杂志，2010，2： 27-34.
注：
本文为浙江省哲学社会科学长三角专项课题（编号11HZCS06YB）和宁波城市职业技术学院2012年度青年教师专项课题研究成果。
【关键词】浙江；健康服务业；新经济增长点
现代健康服务业是健康产业中的服务业，指的是一切由防治疾病和促进、维护以及恢复健康所形成的具有服务业性质的行业结构体系，从健康消费需求和服务提供模式角度看，现代健康服务业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，并形成了三大基本产业群体：医疗卫生服务业、护理照护服务业和保健类服务业（费尔德斯坦，1998；罗力，2009）。发达国家的经济发展表明，经济发展到一定程度后，人们对健康服务的需求将大幅提升，在我国经济发达地区发展健康产业大有可为。
一、浙江培育现代健康服务业的经济基础
浙江省人均收入一直以来排在全国前列，2013年浙江省城镇居民人均收入24611元，农村人均收入超过万元大关，2000到2013年间，浙江省城镇居民的人均消费增长一倍，年均增长速度10%左右，发达国家经验表明，随着消费水平的增加，人们对维护健康的支出将大幅提高。近10年中，浙江居民的消费结构也在发生巨大变化，生活必须商品消费已从原来最主要的消费习惯，逐渐转换为改善生活品质为主的消费方式，如医疗卫生及娱乐文化的人均消费从2000年到2012年的支出增加3倍以上，由此可以看出现代健康服务业发展的空间。
同时浙江省的人口统计学结构也正在发生改变，老年、中年、青年、少年的比例结构的改变，将深刻影响经济发展中消费结构的改变，美国学者费尔德斯坦（1998），把不同年龄段人们对健康的需求做了归类，如表1.1。《浙江省人民政府办公厅关于促进养老服务业发展的通知》指出预计到2020年，老年人口将达1029万人，占当时总人口的21.37%，浙江的老龄化程度远远高于全国的水平，大概要高4个百分点老年人，浙江省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一。上述人口结构的变化使得人们对生活照料、康复、护理等方面的需求将加速增长。
据权威机构和相关采样监测数据表明，目前我国健康管理服务业的规模在100亿左右，但其衍生的健康服务市场呈快速增长态势，估计未来 3-5 年国内健康管理服务市场年增长额在 20-30% 之间，发展前景非常广阔（杨海江，2009）。到2030年浙江将迎来人口老龄化高峰，老年人专业护理服务等健康照护服务业必将是国家大力发展的重点行业。（详见表1）
以上分析说明浙江省健康服务产业即将进入快速发展期，因此从市场的角度来讲，浙江省现代健康服务业蕴藏着巨大契机，这为浙江省培育市场热点、完善健康服务体系、企业投资建设健康服务业提供了千载难逢的机遇和发展空间。
二、浙江培育现代健康服务业区域比较优势分析
第一，经济发展优势。浙江区域作为全国最繁荣的区域之一，和珠三角区域并称为两大经济圈。据统计显示，面对国际国内的复杂形势，浙江区域仍然保持强劲的发展势头，经济总量在上一个新的台阶，2010年，GDP总量达到69872亿元，接近7万亿元，占全国的比重达17.6%，其中有十三个城市的GDP超过2000亿元。社会和经济的发展必然会带来支持健康产业发展的丰富资源和坚实的物质资金和技术基础，也会促使健康产业发展的政策环境的改善。
第二，人力资本优势。随着浙江区域经济的飞速发展，优越的地理环境和生活条件以及经济的活跃吸引了一大批国内外的优秀人才，而人才的聚集会产生“马太效应”，吸引愈来愈多的人才进入浙江区域工作生活。浙江区域目前有150多所高等院校，300多所中等专科院校，每年为社会输送大量的优秀人才。随着浦东开发、温州模式和外向型经济强劲地推动着浙江区域现代化的进程，浙江区域社会结构中涌现了一批新兴的社会阶层。因此，浙江区域拥有丰富的智力资源，为健康产业的发展奠定了基础。正是这些人，为浙江区域的现代化产业发展积累了一定的人力资本，这是区域核心竞争力的体现。
第三，市场环境和民间资本优势。浙江区域一直以来都是全国改革开放的典范，而它的发展和繁荣与地方政府的制度创新和政策创新能力是分不开的。地方政府的制度和政策创新会使当地的市场更为活跃，从而推动健康产业的发展。再者，健康产业中有一部分子产业是高投入的产业，需要大量的资金支持，比如说生物医药产业就非常需要研发资金。而浙江地区的民营经济非常丰富，民间资本充足，是国内其他地区所不能比肩的。健康产业虽然仍处于发展的初期阶段，但它的发展前景和潜力一定会吸引一部分非常可观的民间资本进入该产业。
三、政策建议
现代健康服务产业在浙江地区还处在比较弱小的阶段，产业布局与政策还不完善，这些都是制约健康服务产业发展的桎梏，因此完善浙江地区健康产业的布局和政策是首先要解决的问题。
在产业布局方面，健康产业及现代健康服务综合了新医药、生物技术、先进医疗设备制造、健康环保和新材料利用等等战略新兴产业，因此健康服务产业与浙江各个地区的战略新兴产业关系及其密切。浙江各个地区的比较优势和产业需求也不尽相同，因此要想促进现代健康服务业在浙江地区的合理发展，我们就要充分考虑浙江各个地区的实际情况，对其内部的子产业在浙江地区进行合理的布局。要遵循现代健康服务业发展以及其空间演变的规律，按照统筹规划、因地制宜、各展所长、协调发展的原则，充分发展各地区的核心优势，从而带动整个浙江地区现代健康服务业的发展提升。
在产业政策方面，最近几年，现代健康服务业开始慢慢进入我们的视野，与发达国家相比，我国发展相对滞后，因此产业政策不完善。现代健康服务业要想在浙江地区稳步发展，离不开政府政策的支持，所以我们在完善现代健康服务业布局的同时，也要借鉴其他发达国家的经验，制定和完善合理的发展政策，促进现代健康服务业的发展。
参考文献：
[1]贝恩德·埃贝勒. 健康产业的商机[M].王宇芳译.北京：中国人民大学出版社.2010年中文版.
[2]保罗·J·费尔德斯坦.卫生保健经济学[M].费朝晖译.北京：经济科学出版社.1998年中文版.
[3]罗力.特大型城市发展高端健康服务业的政策分析[J].中国卫生政策研究，2009，11： 47-50.
[4]杨海江.中国健康服务业展望[EB/OL]. http：//www.globrand.com/2009/284674.Shtml，2009-10-19.
[5]何琼，江智霞.老年人长期照护的发展现状和思考[J].中华现代护理学杂志，2010，2： 27-34.
注：
本文为浙江省哲学社会科学长三角专项课题（编号11HZCS06YB）和宁波城市职业技术学院2012年度青年教师专项课题研究成果。