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中共十六届六中全会，在和谐社会建设“四位一体”总体布局的基础上进一步提出了“以党内和谐促进社会和谐”的重大命题，为研究当前社会和谐的核心问题提供了新的方法论指导。当前社会和谐的核心问题是党的建设，实质是干群利益关系的和谐。解决这个问题的关键是警惕出现干部群体与民争利的局面。干部群体与民争利，既有非法途径，又有合法途径，但主要是后者，它是矛盾的主要方面，更易激化矛盾，具有更大的危害性。构建和谐社会的关键，是使干部群体利益在“合法化”的基础上逐步走向“合理化”。