“省直管县”财政管理体制改革实证研究——以辖县大省河北为例

• 作 者: 张波 朱云飞
• 机 构: 河北省社会科学院农村经济研究所,河北省财政科学与政策研究所
• 出 处: 经济研究参考
• 发表日期: 2013年53期
• 关键词: 财政管理体制改革 省直管县 河北 实证研究 直接管理模式 2009年 民族自治地区 扩权强县

2009年6月，财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，要求“到2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革”。从河北情况看，2005年实施“扩权强县”改革，省政府对22个扩权县（市）实行财政直管。2009年又对43个产粮大县实行与扩权县相同的省财政直接管理模式。目前，直管县数量增加到92个，占全省县（市）的68％，直管范围在全国处于中下游水平，与中央要求还有一定差距。总体看，“省直管县”改革的实施对河北县域经济社会的发展起到了明显效果，但也存在一些不容忽视的问题。