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财政国库集中支付制度是我国公共财政改革的重要内容,其目的是全面实现集中收付制。海关系统在国库集中支付条件下的财务风险主要表现为环境风险和操作风险。形成这些风险的主要原因有单位认识偏差、体制不顺、内部利益冲突、财政支付功能不完善、会计基础薄弱和人员素质滞后等。海关财务风险控制模式应建立以差异化为特征、整体渐进式为主的两级风险管理体制,在创新财务控制体制、改革内部审计制度、加强三级审核制度、强化综合预算管理和注重后续培训工作等方面不断完善,以适宜公共财政的需要。