【摘 要】
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近些年来,为破除城乡二元结构、建构新型城乡关系,各地纷纷开展城乡融合和城乡一体化发展探索,撤村并居就是其中的一种十分典型的创新实践。作为政策性建设与自主性生长互构
【机 构】
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华中师范大学湖北经济与社会发展研究院,华中师范大学政治与国际关系学院
【基金项目】
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湖北经济与社会发展研究院2017年度研究课题“激活城乡社区一体化发展内生动力机制研究”,湖北省高等学校马克思主义中青年理论家培育计划重大项目“湖北省城市社区网格化治理机制研究”（17ZD071）,华中师范大学中央高校基本科研业务费重大培育项目“共享发展理念下我国新型城乡社区共治实践创新研究”（CCNU17Z02001）
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近些年来,为破除城乡二元结构、建构新型城乡关系,各地纷纷开展城乡融合和城乡一体化发展探索,撤村并居就是其中的一种十分典型的创新实践。作为政策性建设与自主性生长互构的产物,撤村并居社区具有"乡土本色"和"城乡互补"的内生优势,可为新的社区共同体建设提供巨大动力。但是,在实践中因忽视了城乡融合发展的内在机理,又经常表现出"亦城亦农"、"城乡之间"的现实特征及各种不适应性,由此在公共服务、组织机构、内外资源、社区文化、社会资本等治理内核层面,在"以城带乡"、"城乡交替"的过程中呈现出治理困境和发展瓶颈。在新时代,应秉承融合性治理理念,主要从功能融合、组织融合、资源融合以及文化融合四个方面来建立健全社区融合发展的体制机制,从而实现公共服务均等化、社会参与平等化、资源配置合理化、文化发展共融化。
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