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在人类社会发展的潮流中,出现了市场发展与社会传统治理模式矛盾的情况,而市场的高速发展让社会不得不改革传统的社会治理模式,经过多年的发展与整合,公共管理社会治理模式应运而生。公共管理与市场发展模式是互利互生的,但是一个新的治理模式应该有法制的限制,才能为社会更好的服务。社会的公共管理模式在一定程度上促进了政府某些政策的积极性发展。本文从公共管理的概念入手,简析了公共管理的变革。