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文章介绍了临夏州贫困情况及扶贫成效,从制度和政策视角分析了欠发达地区贫困根源在于：集中力量办大事的财政模式使得欠发达地区历史欠账较多,大一统、垂直管理的金融体系使得欠发达地区金融服务与经济发展水平不匹配.文章提出了相应的对策建议,一是优化金融资源配置,赋予欠发达地区更多的金融资源,二是建立健全脱贫攻坚金融服务配套保障机制,三是进一步加大中央财政转移支付力度.