开好局 起好步 坚持“五个进一步”

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  2010年,浙江省杭州市科技局组织机关干部职工473人次,专家100余人次,走访企业346家,深入各区县开展科技培训19次,培训企业5000多家,发放政策汇编、成果汇编等资料4000多份。收集企业急需解决的问题1584件,其中970件有关项目申报、咨询政策、技术攻关的问题得到解决。杭州市科技局通过科技“双服务”,有力地促进了经济转型升级。近日,科技日报记者就“十二五”开局之年,杭州市将如何进一步发挥科技支撑作用,采访了杭州市科技局局长楼健人。
  楼健人说,2010年年初,杭州市科技局组建了“双服务”领导小组,制定了《杭州市科技局2010年“服务企业、服务基层”专项行动方案》。根据方案,以“调整结构,转型升级”为主线,以服务块状经济转型升级,培育科技型企业,培育战略性新兴产业,促进产学研合作,开展科技金融服务,开展科技指导员、特派员工作,实施知识产权战略为主要抓手,深入基层、深入企业、深入生产一线,送政策、送温暖、送科技,开展了多种形式的“双服务”活动,取得较为显著的成效。
  杭州市科技“双服务”的特点很突出,这就是“三个相结合”。
  一是服务企业与科技项目相结合。在“双服务”活动中,开展了大规模项目征集、企业走访、专题培训活动,如对建德、桐庐、富阳等几个块状经济企业开展培训,兼顾建德市各类企业、各个行业的需求,让所有企业都有机会比较便利地得到服务,让更多企业能够通过“双服务”活动得到实惠。同时也注重重点抓好一些涉及行业共性、关键性的技术项目攻关与推广,予以全力推进。在前期工作基础上,确定了25个工业功能区的25个项目,由当地企业与高校专家一起承担攻关,并各资助了10—15万元项目经费。在科技特派员工作中,为杭州市农村科技特派员安排了300万元的专项经费,科技特派员起到了很好的联系地区总体科技工作的作用。
  二是培育企业与产业发展相结合。培育企业是实现产业壮大发展的有效落脚点。培育战略性新兴产业和培育高新技术产业紧密结合,相互促进,实现企业发展,产业壮大的新局面。通过对现有的1361家高新技术企业和424家“雏鹰计划”企业按照国家战略性新兴产业7大门类29个技术方向进行分类,明确服务对象和服务内容。通过专业化分工和个性化服务,努力培育各产业领域的龙头骨干企业,为产业发展提供基础和支撑。
  三是技术攻关与融资等服务相结合。提升企业整体竞争力是一个综合性问题。科技创新是提高企业核心竞争力和综合实力的必由之路,但除此之外,资金、管理等问题都是制约企业发展的瓶颈。
  因此,在服务思路上,坚持由表及里,综合指导与帮助,重在为企业提供整体的服务方案,既解决其直接的技术难题,又帮助其贯通融资渠道,解决战略管理、知识产权管理、项目管理等方面的问题,从而使企业真正实现转型升级。
  楼健人说,2011年是“十二五”开局之年,要根据浙江省科技厅创先争优科技惠民专项行动和杭州市委市政府“双服务”的部署,大力发展与民生相关的科学技术,帮助企业解决生产中的科技问题,切实做到“五个进一步”,为经济转型升级进一步发挥科技支撑作用。
  一是进一步推进块状经济的转型升级。新的一年,要深入开展科技小分队走进行业技术研发中心活动,有效推进开展产学研相结合。根据全市建立行业技术研发中心的25个块状经济区块的实际,大力引进科技资源,攻克行业性关键共性技术难题,为“十二五”期间块状经济向现代产业集群的提升打好基础。
  二是进一步重点培育战略性新兴产业。要发挥2010年科技部批复的杭州国家半导体照明工程、萧山江东国家新能源、杭州数字卫生3个高新技术产业化基地和杭州国家现代服务业产业化基地的作用,指导区县做好“十二五”科技发展规划,支持电动汽车、LED、物联网等产业技术创新战略联盟建设,实施杭州市重大科技创新专项,培育战略性新兴产业。
  三是进一步引导科技创新要素集聚下移。要创新机制,加快推进机械装备等17个市级公共技术服务平台、86家与大院名校共建的创新载体及在杭国字号科研院所等科技资源重心下移,为企业服务、为基层服务。要挖掘五县(市)潜力,帮助他们开展科技孵化器、加速器建设。根据市委组织部、人才办要求,加速集聚人才资源、项目资源。
  四是进一步深化服务满足基层需求。要充分发挥科技小分队、科技指导员、科技特派员、科技志愿者等人才团队的作用,加强对企业、乡镇的技术支持力度。同时要发挥好市创投服务中心等的优势和科技型中小企业贷款风险池基金的引导作用,力争覆盖到五县(市),做深做透科技金融这篇文章,解决中小企业融资难问题。
  五是进一步促进社会事业的科技进步。要在“十二五”市重大科技十大专项中,设立公共安全与卫生技术专项。以重大疾病防治、提高人口素质为重点,提高医疗卫生技术水平。加强科普教育,提高全民科学文化素质。(记者 宦建新)
  
  (科技日报)
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