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近年来，各地把发展壮大村级集体经济，作为增强集体组织服务功能、为农民提供有效服务、建设社会主义新农村的有效举措。2012年中央一号文件进一步强调，“壮大农村集体经济组织实力，为农民提供多种有效服务”。但各地在发展壮大村级集体经济上面临着刚性支出增加、增收渠道不足、资本经营狭窄等问题，特别是一些资本相对雄厚的村，缺乏稳定的投资渠道。笔者认为，搞活村级集体资产经营，将集体资金参股小额贷款公司是一种可行的选择。