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摘要：社会主义美丽乡村建设的关键是提升农民素质，而提升农民素质关键是提高农民职业技能，故农业职业教育在美丽乡村建设过程中发挥着重要作用。实现农业职业教育的结构性转变及人才培养定位的升级，开展农民教育培训，开展产、科、教相结合和扶贫与农技服务相结合等，都是农业职业教育服务美丽乡村建设的途径与方式。
关键词：农业职业教育；美丽乡村；农民
中图分类号：G725文献标识码：A文章编号：1005-1422（2013）11-0044-03
党的十八大报告提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”第一次提出了“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局，这充分体现了我们党以人为本、执政为民的理念，顺应了人民群众追求美好生活的新期待，符合当前的世情、国情。然而，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。事实上，农村地域和农村人口占了中国的绝大部分，因此，要早日实现美丽中国的奋斗目标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。社会主义美丽乡村建设的关键是提升农民素质，而提升农民素质关键是提高农民职业技能，故农业职业教育在美丽乡村建设过程中发挥着基础性、先导性和全局性的作用，它直接关系到亿万农民的切身利益，是满足广大农村人口学习需求，提高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在。
一、相关概念的界定
（一）农业职业教育
农业职业教育是以培养为农业服务的技术人才为目的的一种教育形式，主要包括中等农业职业教育和高等农业职业教育两个层次。农业职业教育的发展是实现农业现代化的有效途径。当前，培养技能型人才、造就新型农民是农业职业教育面临的新任务。
（二）美丽乡村
美丽乡村是规划科学、布局合理、环境优美的秀美之村，是家家能生产、户户能经营、人人有事干、个个有钱赚的富裕之村，是传承历史、延续文脉、特色鲜明的魅力之村，是功能完善、服务优良、保障坚实的幸福之村，是创新创造、管理民主、体制优越的活力之村。美丽乡村是在美好愿景中进行的顶层设计，开启了农村建设新征程。
美丽乡村建设，就是要全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、农业职业教育在美丽乡村建设中的地位和作用美丽乡村建设的核心是农业增效、农民增收、农村增美。解决“三农”问题，一靠政策，二靠科技教育。发展职业教育，办好农业职业院校，是直接关系到亿万农民的切身利益，满足广大农村人口学习需要的一件大事；是提高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”的关键所在；是转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是加强农村精神文明建设，提高农民思想道德水平，促进农村经济社会协调发展的重要举措。可见，在美丽乡村建设中，农业职业教育起到基础性、先导性、全局性作用。
（一）发展农业职业教育，是提高农村劳动者素质的重要手段
目前我国农村人口仍占全国总人口的5032%，农村人口的整体文化素质较低。2005年我国农村人口文盲、半文盲为759%，小学文化程度为3063%，初中程度为4933%，高中程度为981%，中专程度为209%，大专及以上的仅占056%。由于文化水平低，致使大多数农民只能从事简单的传统农业，新技术和新知识接受能力普遍较低，不能适应新农村建设的需要。通过农业职业教育可以提高劳动者的劳动能力、知识水平，把一般的、简单的劳动力造就成为专门的、掌握了更多科学知识和劳动技能的劳动力，变“输血”为“造血”，从而促进美丽乡村建设。所以，农村职业教育与美丽乡村建设不仅仅是同步问题，必须要有先行一步的高瞻远瞩。
·职教方略·1农业职业教育与服务美丽乡村建设 （二）发展农业职业教育，是解决“三农”问题的有力抓手
“三农”问题的关键是把农村的经济搞上去，让农民致富。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，然而，农村人口问题直接影响着农业的现代化、产业化、农村的城镇化和新农村建设。农业职业教育是农村科技生产力发展的智力基础，是农业科学技术转化为生产力的现实条件。农业职业教育的根本任务就是培养人，造就创新人才。提高农民整体素质的根本要求就是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。那么可以说，农业职业教育在美丽乡村建设中，几乎渗透到每个领域，与农业经济运转的整个过程息息相关，是全面推进美丽乡村建设步伐的直接动力，对整个美丽乡村建设的影响深远而全面。因此，只有通过系统的农业职业教育，让农民掌握先进的科学技术，引导农民投身美丽乡村建设的实践，使自己真正成为这个伟大事业的价值主体和创造主体，才能实现农业增效、农民增收、农村增美。
（三）发展农村职业教育，是发展现代农业的前提条件
农业发展过程是一个由单一的高产型农业向多元化的高产、优质、低耗、高效型农业转变的过程；也是一个由低素质的体力型农业向高素质的智力型农业转变的过程；更是一个由传统的资源型农业向现代的高科技知识型农业转变的过程。在这些转变过程中，对农业和农村经济的主体——农民提出了更高的要求，要求他们要有较好的文化基础知识，掌握一定的市场经济知识和更多的农业生产技能。发展现代农业是建设社会主义美丽乡村的重要内容，也是当前农业和农村经济工作的主线。发展现代农业，需要大批掌握现代农业技术的高素质劳动者。需要切实抓好农村职业教育，通过教育培训，提高农村劳动者的综合素质和生产能力，使农村潜在的自然资源优势和人力资源优势转化为竞争优势与发展优势。加强农民的职业教育，提升农民的科技文化素质，是促进农业增效、农民增收和农村繁荣的有效途径，是建设现代农业，发展农村经济，全面建设小康社会的客观要求。 （四）发展农村职业教育，是促进农村富余劳动力转移的关键举措
据有关资料统计，我国农村现有1.5亿富余劳动力，此外，每年还要新增600万。这是我国经济建设丰富的人力资源。但是，这些农村富余劳动力受教育的程度普遍偏低，受过专业技能培训的更是凤毛麟角。由于没有一技之长，没有专业技能，因此找不到合适的工作。有的只能出卖廉价的劳动力从事繁重的体力劳动，有的在城市找不到工作，只好呆在农村，靠天吃饭。所以，提高农村劳动力的素质，加强对农村劳动力的技能培训，是实现农村劳动力转移的关键举措。党中央、国务院在《关于做好农业和农村工作的意见》中明确指出：“各地和有关部门要加强对农民工的职业技能培训，提高农民工的素质和就业能力”。这就要求职业教育为农村劳动力转移提供优质培训。
三、农业职业教育服务美丽乡村建设的途径与方式美丽乡村建设是一项长期的系统工程，农业职业教育为其服务的途径与方式能够而且应当是多样化。农业职业院校要充分发挥学校的人才优势和技术优势，采取多种途径与方式，主动为农业、农村和农民服务，走出了一条既切合自身实际，又适应区域经济发展的办学之路，逐步形成了“立足行业、服务三农”的办学特色，为促进农业和农村经济发展，增加农民收入，帮助农民脱贫致富奔小康做出积极贡献。
（一）加强专业建设，适应美丽乡村建设的需要
在办学过程要用足用活政府政策，探索建立促进农业职业教育发展的引导机制，依据美丽乡村建设的要求，实现农业职业教育的结构性转变及人才培养定位的升级，增强学校竞争力。根据不少农村的实际情况，农民的生产创业没有相应的专业知识和技能做支撑，从事农产品深加工的人才匮乏，村级干部力量不强，科技示范户不多，企业管理人员、营销人员素质偏低等。这些都制约了农村经济的发展，因此在办好传统农业基础上，不局限于传统专业，适当灵活的拓展专业设置，为农村培养一大批的实用技术人才、农技推广人才、乡镇企业管理人才和基层管理人才。要重视发展培养适应农业结构调整中的养殖业，科技含量高的精品农业、加工农业、创汇农业、观光农业、籽种农业需要的应用型、技能型人才的专业；为了加快农村城镇化建设的进程，为农村富余劳动力转入城镇做好准备，可增设文化建设服务专业、城镇建设规划绿色专业、餐饮服务专业、家政专业、市场营销专业、农业观光旅游专业等。要根据当地农业资源开设相关课程，要通过培训开发本地资源，发展优势专业，致富一方农民，建设社会主义美丽乡村。
（二）开展农民教育培训，提高农民科技素质
美丽乡村建设要求农业职业教育必须具备动态性，应形成全日制、业余、脱产、半脱产、培训等多种学制，建立灵活多样的、富于人性化的职业教育学制管理体系。农业职业院校要充分利用自身的优质教育资源，还可以利用远程教育，开通面向农村的网络学校，培养适应美丽乡村建设需要的新型农民，并通过网络把最先进的农业科学技术和准确的市场信息，及时传播给农民，帮助农民脱贫致富。另外，还应加大培训力度，切实提高农民素质。农业职业教育应坚定不移地面向“三农”建立科技培训体系，根据农业和农村经济发展的需要，为美丽乡村建设提供人才资源。建立多形式、多层次校内外结合的农村技术骨干培训网络。不少农村存在大量的富余劳动力，这是建设社会主义美丽乡村丰富的人力资源。农业职业院校要对这些富余劳动力进行职业技能培训，提高农民的素质和就业能力。农业职业院校既可以有针对性地开办各种形式的培训班，也可以开展科技下乡等活动，在农村进行短期培训和科技普及活动。要以职业岗位群的岗位职责为目标，以能力为基础，以需要为准绳，以够用为尺度，将职业道德、知识、技能相结合，依靠农业职业院校的丰富科技资源，培训出懂技术、会经营、能创新的科技创新型农民。
（三）积极开展产、科、教相结合，推动农业产业化、现代化发展
农业职业教育可以利用本身的科技资源优势，把教学、科研和农业生产相结合。围绕实现农业产业化、现代化开展教学和科研活动。可以以当地的农业为主题，进行科研活动，开发农业新产品，增强农业生产新项目，开拓农产品的新市场，与农业企业采取双向流动的方式实现农科教有效结合；农业职业院校的科技人员可以到农业企业中指导或生产实践，也可以为企业研发新产品；农业产业的经营者可以到农业职业院校去学习生产的技能和管理的方法。通过农科教相结合可以实现农业企业和农业职业院校的优势互补，是农业职业教育促进农业产业化、现代化的有效途径，同时也为社会主义美丽乡村建设提供技术保障。
（四）扶贫与农技服务相结合，促进农民增产增收
扶贫支教是一些农业职业院校服务美丽乡村建设的优良传统。要通过挂村扶贫帮建活动，派出有经验的教师下到农村挂职锻炼，帮助贫困村搞好村建工作，从村级经济发展规划、农民培训到农业产业结构调整等方面对口支援农村；把实用技术培训学校办到帮扶村，把农业实用技术送到田间地头，手把手地教给农民新知识、新技术，促进农民增产增收。
参考文献：
[1]方向阳.农业职业教育服务新农村建设的探索与实践[J].北京农业职业学院学报，2007，21（8）：47-49.
[2]付文娥.农业职业教育在建设美丽中国中的定位研究[J].职教论坛，2013（23）.
[3]石丽敏.农业职业教育推进新农村建设路径探析[J].教育与职业，2009（24）：150-152.
[4]赵蕾.加强农业职业教育 促进社会主义新农村建设[J].辽宁行政学院学报，2012（3）.
责任编辑朱守锂
关键词：农业职业教育；美丽乡村；农民
中图分类号：G725文献标识码：A文章编号：1005-1422（2013）11-0044-03
党的十八大报告提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”第一次提出了“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局，这充分体现了我们党以人为本、执政为民的理念，顺应了人民群众追求美好生活的新期待，符合当前的世情、国情。然而，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。事实上，农村地域和农村人口占了中国的绝大部分，因此，要早日实现美丽中国的奋斗目标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。社会主义美丽乡村建设的关键是提升农民素质，而提升农民素质关键是提高农民职业技能，故农业职业教育在美丽乡村建设过程中发挥着基础性、先导性和全局性的作用，它直接关系到亿万农民的切身利益，是满足广大农村人口学习需求，提高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在。
一、相关概念的界定
（一）农业职业教育
农业职业教育是以培养为农业服务的技术人才为目的的一种教育形式，主要包括中等农业职业教育和高等农业职业教育两个层次。农业职业教育的发展是实现农业现代化的有效途径。当前，培养技能型人才、造就新型农民是农业职业教育面临的新任务。
（二）美丽乡村
美丽乡村是规划科学、布局合理、环境优美的秀美之村，是家家能生产、户户能经营、人人有事干、个个有钱赚的富裕之村，是传承历史、延续文脉、特色鲜明的魅力之村，是功能完善、服务优良、保障坚实的幸福之村，是创新创造、管理民主、体制优越的活力之村。美丽乡村是在美好愿景中进行的顶层设计，开启了农村建设新征程。
美丽乡村建设，就是要全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、农业职业教育在美丽乡村建设中的地位和作用美丽乡村建设的核心是农业增效、农民增收、农村增美。解决“三农”问题，一靠政策，二靠科技教育。发展职业教育，办好农业职业院校，是直接关系到亿万农民的切身利益，满足广大农村人口学习需要的一件大事；是提高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”的关键所在；是转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是加强农村精神文明建设，提高农民思想道德水平，促进农村经济社会协调发展的重要举措。可见，在美丽乡村建设中，农业职业教育起到基础性、先导性、全局性作用。
（一）发展农业职业教育，是提高农村劳动者素质的重要手段
目前我国农村人口仍占全国总人口的5032%，农村人口的整体文化素质较低。2005年我国农村人口文盲、半文盲为759%，小学文化程度为3063%，初中程度为4933%，高中程度为981%，中专程度为209%，大专及以上的仅占056%。由于文化水平低，致使大多数农民只能从事简单的传统农业，新技术和新知识接受能力普遍较低，不能适应新农村建设的需要。通过农业职业教育可以提高劳动者的劳动能力、知识水平，把一般的、简单的劳动力造就成为专门的、掌握了更多科学知识和劳动技能的劳动力，变“输血”为“造血”，从而促进美丽乡村建设。所以，农村职业教育与美丽乡村建设不仅仅是同步问题，必须要有先行一步的高瞻远瞩。
·职教方略·1农业职业教育与服务美丽乡村建设 （二）发展农业职业教育，是解决“三农”问题的有力抓手
“三农”问题的关键是把农村的经济搞上去，让农民致富。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，然而，农村人口问题直接影响着农业的现代化、产业化、农村的城镇化和新农村建设。农业职业教育是农村科技生产力发展的智力基础，是农业科学技术转化为生产力的现实条件。农业职业教育的根本任务就是培养人，造就创新人才。提高农民整体素质的根本要求就是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。那么可以说，农业职业教育在美丽乡村建设中，几乎渗透到每个领域，与农业经济运转的整个过程息息相关，是全面推进美丽乡村建设步伐的直接动力，对整个美丽乡村建设的影响深远而全面。因此，只有通过系统的农业职业教育，让农民掌握先进的科学技术，引导农民投身美丽乡村建设的实践，使自己真正成为这个伟大事业的价值主体和创造主体，才能实现农业增效、农民增收、农村增美。
（三）发展农村职业教育，是发展现代农业的前提条件
农业发展过程是一个由单一的高产型农业向多元化的高产、优质、低耗、高效型农业转变的过程；也是一个由低素质的体力型农业向高素质的智力型农业转变的过程；更是一个由传统的资源型农业向现代的高科技知识型农业转变的过程。在这些转变过程中，对农业和农村经济的主体——农民提出了更高的要求，要求他们要有较好的文化基础知识，掌握一定的市场经济知识和更多的农业生产技能。发展现代农业是建设社会主义美丽乡村的重要内容，也是当前农业和农村经济工作的主线。发展现代农业，需要大批掌握现代农业技术的高素质劳动者。需要切实抓好农村职业教育，通过教育培训，提高农村劳动者的综合素质和生产能力，使农村潜在的自然资源优势和人力资源优势转化为竞争优势与发展优势。加强农民的职业教育，提升农民的科技文化素质，是促进农业增效、农民增收和农村繁荣的有效途径，是建设现代农业，发展农村经济，全面建设小康社会的客观要求。 （四）发展农村职业教育，是促进农村富余劳动力转移的关键举措
据有关资料统计，我国农村现有1.5亿富余劳动力，此外，每年还要新增600万。这是我国经济建设丰富的人力资源。但是，这些农村富余劳动力受教育的程度普遍偏低，受过专业技能培训的更是凤毛麟角。由于没有一技之长，没有专业技能，因此找不到合适的工作。有的只能出卖廉价的劳动力从事繁重的体力劳动，有的在城市找不到工作，只好呆在农村，靠天吃饭。所以，提高农村劳动力的素质，加强对农村劳动力的技能培训，是实现农村劳动力转移的关键举措。党中央、国务院在《关于做好农业和农村工作的意见》中明确指出：“各地和有关部门要加强对农民工的职业技能培训，提高农民工的素质和就业能力”。这就要求职业教育为农村劳动力转移提供优质培训。
三、农业职业教育服务美丽乡村建设的途径与方式美丽乡村建设是一项长期的系统工程，农业职业教育为其服务的途径与方式能够而且应当是多样化。农业职业院校要充分发挥学校的人才优势和技术优势，采取多种途径与方式，主动为农业、农村和农民服务，走出了一条既切合自身实际，又适应区域经济发展的办学之路，逐步形成了“立足行业、服务三农”的办学特色，为促进农业和农村经济发展，增加农民收入，帮助农民脱贫致富奔小康做出积极贡献。
（一）加强专业建设，适应美丽乡村建设的需要
在办学过程要用足用活政府政策，探索建立促进农业职业教育发展的引导机制，依据美丽乡村建设的要求，实现农业职业教育的结构性转变及人才培养定位的升级，增强学校竞争力。根据不少农村的实际情况，农民的生产创业没有相应的专业知识和技能做支撑，从事农产品深加工的人才匮乏，村级干部力量不强，科技示范户不多，企业管理人员、营销人员素质偏低等。这些都制约了农村经济的发展，因此在办好传统农业基础上，不局限于传统专业，适当灵活的拓展专业设置，为农村培养一大批的实用技术人才、农技推广人才、乡镇企业管理人才和基层管理人才。要重视发展培养适应农业结构调整中的养殖业，科技含量高的精品农业、加工农业、创汇农业、观光农业、籽种农业需要的应用型、技能型人才的专业；为了加快农村城镇化建设的进程，为农村富余劳动力转入城镇做好准备，可增设文化建设服务专业、城镇建设规划绿色专业、餐饮服务专业、家政专业、市场营销专业、农业观光旅游专业等。要根据当地农业资源开设相关课程，要通过培训开发本地资源，发展优势专业，致富一方农民，建设社会主义美丽乡村。
（二）开展农民教育培训，提高农民科技素质
美丽乡村建设要求农业职业教育必须具备动态性，应形成全日制、业余、脱产、半脱产、培训等多种学制，建立灵活多样的、富于人性化的职业教育学制管理体系。农业职业院校要充分利用自身的优质教育资源，还可以利用远程教育，开通面向农村的网络学校，培养适应美丽乡村建设需要的新型农民，并通过网络把最先进的农业科学技术和准确的市场信息，及时传播给农民，帮助农民脱贫致富。另外，还应加大培训力度，切实提高农民素质。农业职业教育应坚定不移地面向“三农”建立科技培训体系，根据农业和农村经济发展的需要，为美丽乡村建设提供人才资源。建立多形式、多层次校内外结合的农村技术骨干培训网络。不少农村存在大量的富余劳动力，这是建设社会主义美丽乡村丰富的人力资源。农业职业院校要对这些富余劳动力进行职业技能培训，提高农民的素质和就业能力。农业职业院校既可以有针对性地开办各种形式的培训班，也可以开展科技下乡等活动，在农村进行短期培训和科技普及活动。要以职业岗位群的岗位职责为目标，以能力为基础，以需要为准绳，以够用为尺度，将职业道德、知识、技能相结合，依靠农业职业院校的丰富科技资源，培训出懂技术、会经营、能创新的科技创新型农民。
（三）积极开展产、科、教相结合，推动农业产业化、现代化发展
农业职业教育可以利用本身的科技资源优势，把教学、科研和农业生产相结合。围绕实现农业产业化、现代化开展教学和科研活动。可以以当地的农业为主题，进行科研活动，开发农业新产品，增强农业生产新项目，开拓农产品的新市场，与农业企业采取双向流动的方式实现农科教有效结合；农业职业院校的科技人员可以到农业企业中指导或生产实践，也可以为企业研发新产品；农业产业的经营者可以到农业职业院校去学习生产的技能和管理的方法。通过农科教相结合可以实现农业企业和农业职业院校的优势互补，是农业职业教育促进农业产业化、现代化的有效途径，同时也为社会主义美丽乡村建设提供技术保障。
（四）扶贫与农技服务相结合，促进农民增产增收
扶贫支教是一些农业职业院校服务美丽乡村建设的优良传统。要通过挂村扶贫帮建活动，派出有经验的教师下到农村挂职锻炼，帮助贫困村搞好村建工作，从村级经济发展规划、农民培训到农业产业结构调整等方面对口支援农村；把实用技术培训学校办到帮扶村，把农业实用技术送到田间地头，手把手地教给农民新知识、新技术，促进农民增产增收。
参考文献：
[1]方向阳.农业职业教育服务新农村建设的探索与实践[J].北京农业职业学院学报，2007，21（8）：47-49.
[2]付文娥.农业职业教育在建设美丽中国中的定位研究[J].职教论坛，2013（23）.
[3]石丽敏.农业职业教育推进新农村建设路径探析[J].教育与职业，2009（24）：150-152.
[4]赵蕾.加强农业职业教育 促进社会主义新农村建设[J].辽宁行政学院学报，2012（3）.
责任编辑朱守锂