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当前,我国棉花生产面临着新形势和新问题.2003年全国棉花减产,总量供不应求,棉价上涨;今年,棉农积极性提高,棉花生产全面回升;棉种供给趋紧,质量下降,亟待加强市场管理;棉花品质结构不尽合理,适应市场难度增加;棉花产业化程度低,竞争力不强;棉花供求平衡的国际依存度越来越大,竞争愈加激烈.