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一、行政问责制在实践中的困境1.中国的政治文化传统及特有的政治生态影响行政问责制的发展中国在历史上是一个人治传统浓厚的国家,长期以来“君权神授”、“权力本位”、“官本位”等封建意识在政治生活中根深蒂固,这就使人们对权力的本原缺乏清晰正确的认识。在理论上,政府及其官员或许承认,政府行使的权力来源于人民,人民是国家的权力主体,为官要执政为民。但在实践中,中国的行政官员在潜意识里更崇尚权力,