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运用文献资料法、访谈法和问卷调查法对江苏省中小学在落实“强化体育课”政策上所面临的困境进行调查分析。调查发现大部分学校在强化体育课方面做得比较好,少数学校依旧存在没有落实强化体育课情况。困境具体表现为:体育师资不足严重影响着体育课开课率;体育设施不足限制学校体育工作的正常开展;体育教师队伍建设有待加强。针对困境,建议提高中小学体育师资力量;加强体育硬件设施建设;加大学校体育的资金投入;合理安排课程。