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尉建行同志在1998年中纪委二次全会报告中指出：“要改革会计人员管理体制，强化制约机制，预防和制止违纪行为发生。在国有企业、国有控股企业进行会计委派制试点。有条件的地方和部门，也可以试行会计委派制度。”这是针对我国当前有些企事业单位会计秩序混乱和会计信息失真的现状提出的。笔者认为，要顺利推行会计委派制，必须做到“五个到位”：一是认识到位。实行会计委派制不仅有利于提高会计工作质量和会计人员素质，而且也是反腐倡廉的重要措施之一。从近几年查处的大案、要案看，绝大部分涉及到会计人员，但会计秩序混乱的主要责任人在于