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〔摘要〕创业教育（enterprise education）是指充分挖掘学生潜能，以开发学生创业基本素质，培养学生创业综合能力为目标的教育。创业教育尤其注重培养学生“白手起家”创办小企业的精神和能力，务求使更多的谋职者变成职业岗位的创造者。与传统的就业教育相比，它不是直接帮助学生去寻找工作岗位，而是重在教給学生寻找或创造工作岗位的方法。本文分析了当前创业教育中存在的主要问题，例如认识不足、观念落后、方法不当、手段落后、课程设置缺乏活动性和综合性、评价体系不完善以及师资不适应等，引导学生转变观念，同时学校加强组织机构建设，优化队伍建设，强化服务职能，立体推进，交叉渗透，完善服务体系。
〔关键词〕生涯教育；创业教育；中职学校
〔中图分类号〕 G44 〔文献标识码〕B 〔文章编号〕1671-2684（2018）18-0037-03
据劳动部门预测：今后10年，我国每年将新增加劳动力1000万，大约1.2亿的农村劳动力要向城市转移；在国有企业事业单位，还存在着2000多万稳性失业者，此外每年还有数百万下岗职工。劳动力供大于求的矛盾将长期存在。因此，在中等职业教育中积极实施创业教育，不仅能缓解目前面临的困难，也有助于缓解我国的就业问题[1]。创业教育的宗旨在于鼓励学生自我雇佣，其优点是创业者不但自己谋得了职业，也为社会其他成员提供了就业机会，在当前经济高速发展时期，能有效缓解劳动力供需不均的矛盾，确保社会稳定。
但是，现在部分中等职业学校专业设置与社会要求不相适应，对创业教育没有引起足够的重视，学校教育普遍存在脱离社会、脱离劳动、脱离实际的状况，中职毕业生的创业心理素质、知识结构和实践能力不能适应社会的需要。
一、当前创业教育中存在的主要问题
（一）认识不足，观念落后
在计划经济体制下形成的陈旧的就业观念尚存在，表现为：被动应付随大流，思想上仍然受“等、靠、要”就业观念的束缚；将就业与创业对立起来，没有认识到自主创业本身就是一种崭新的就业方式；认为提倡学生创业仅仅是缓解就业压力的权宜之计，有部分学校甚至没有按照有关要求开设就业与创业指导课。
（二）方法不当，手段落后
当前，部分地区和学校的创业教育仍停留在照本宣科、理论实践脱离、观念行为脱节的状态，没有采取切实有效的措施来提高教育效果，没有真正地花力气抓创业实践基地建设和创业教育的学科课程、活动课程、环境课程的建设，没有把创业教育渗透到各门课程的教学之中，组织、人员、经费、措施均未落实。
（三）课程设置缺乏活动性和综合性
创业教育的课程体系与目前各级各类学校的课程体系相比，应该是一种综合性的课程体系而非分科性的课程体系[2]。而当前一些地方和学校在设置创业教育课程时，往往是为了设置课程而设置课程，很少或不考虑创业教育课程的活动性和综合性特点，使之失去了意义。
（四）评价体系不完善
创业教育的评价是对创业教育目标、任务实现和完成的程度、水平、状况所作的价值判断，是创业教育宏观运行和微观过程的信息反馈和调整纠偏机制，它是创业教育操作过程中的重要环节。包括：区域性的创业教育评价、办学水平的创业教育评价、创业教育教学评价、创业教育个体发展水平评价。目前，上述四种评价体系都很不完善，导致创业教育全过程难以规范运作。
（五）师资不适应
创业教育对教师的创新素质、创业素质、创造能力和知识结构都提出了新的要求，“以其昏昏，焉能使人昭昭？”要培养学生的创业素质，教师首先要努力具备这种素质。然而，目前师资水平还有待提升。
（六）外部环境不利于创业教育发展
创业教育发展的主要动力来源于受教育者进入社会后，发挥创业才能实现人生价值，而这又取决于社会性的外部环境，例如小企业发展优惠政策、风险投资基金的建立、资本供给渠道的畅通等。从当前的情况来看，有很多地方机制不完善、政策法规不配套，不利于创业者发展。
二、加强创业教育的现实选择
（一）引导学生转变观念
1.要树立新形势下新的就业观念
自谋职业、自主创业在市场经济条件下已成为一种全新的就业形式，让全社会真正实现传统从业观向现代创业观的转变，使毕业生及其家长在择业时产生以下变化：从一味依赖组织分配转为“不等分配找市场”；从过分注重单位的全民所有性质转为“不究性质看单位”；从过分强调专业对口转向“不惟对口用所长”；从追求稳定，追求高保障、高声望、高效益的职业转向“不求从业求创业”。强化学生的风险意识，让学生有意识地主宰自己的人生道路，选择符合自身性格特点和特长、能充分显露创造才华的社会职业，在创造个人财富的同时为社会创造就业岗位，推动本地经济的发展，形成创业有为、创业光荣的社会氛围。
2.开展创业教育是职业教育自身深化改革、持续发展的内在需要
随着经济体制改革的深化和经济结构调整，中等职业教育面临双重发展任务：一是承担高素质的劳动力资源开发任务，二是使普及九年教育之后的职教成为国民素质教育的重要组成部分。职教面临招生和就业两个联动的市场，必须立足两个统筹结合：一是经济、科技、教育统筹结合；二是劳动、人事、教育统筹结合。必须把劳动力资源的开发与劳动力的安置结合起来。社会主义市场经济的生机活力源于人们的创造力，需要极大地激发人的创业潜力。培养学生的创业精神和创业能力是职业教育的重任，也是职业教育持续发展的客观要求。
（二）加强组织机构建设，优化队伍，强化服务
1.加强组织机构建设
根据创业教育的需要，调整、完善、扩大机构的职能，要有专人负责，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓、全体教职工共同抓的局面，切实做到思想落实、组织落实、人员落实、经费落实和措施落实。 2.优化队伍建设
建立一支专兼结合的高素质的教师队伍是实现创业教育目标的关键，不愿探索教育规律、不具备创新精神和创业素质的教师不可能培养出创业型人才。就业与创业指导课程的教学应由学校从事就业指导、创业教育、学生管理工作的人員与政治理论课教师共同承担；其他教职工积极参与。因此，应采取切实可行的措施，将增强教师的创业意识、调整教师的创业心理、提高教师的创业能力、完善教师的创业知识纳入职业学校教师的培训计划之中。
3.强化服务职能
各地各校的就业指导与创业教育机构要增强服务意识，提高服务质量，为学生提供各种形式的中介服务。一是信息服务，加强校园网建设，利用现代化手段收集、研究、处理、反馈适应当年毕业生就业和自主创业需要的短期市场信息，积极引导学生按照市场运行的规则进入市场，寻找适合自己自主择业、创业的岗位；二是进入市场的中介服务，如创办企业所需要的工商、税务等方面的咨询服务等；三是技术服务，充分发挥学校的科技优势，为学生创业提供技术、资料、设备等方面的支持与服务。这些服务可延伸到学生毕业后，使学校成为培养、扶持创业型人才的孵化器，成为中小企业发展必需的社会化服务体系的组成部分。
（三）立体推进，交叉渗透，完善体系
1.改革课程，构建具有创业教育特色的课程结构
创业教育的培养目标要通过课程这个核心环节来实现。作为创业教育系统工程的枢纽和核心，课程改革决定着培养目标的达成程度，决定着职业学校的生存空间和发展价值。创业教育课程应该在传统职业教育课程基础上突出创业，把“创业社会常识”“创业指导”“创业心理和技能”“市场经济”“经营管理”“公关和交往”“法律和税收”等与创业密切相关的课程增加进去。同时创业课程结构要做到学科课程、活动课程、隐性课程相结合，必修课和选修课相统一。
活动课程是创业教育实施的重要方式之一。一方面，要在原有的活动中，把创业教育的任务和要求融进去，例如班会、团队活动、学科兴趣小组、各类竞赛、勤工俭学、校外活动等，都可适当融入创业教育的内容；另一方面，要开展创业教育专题活动，即根据创业教育的课程目标和任务设计专门的教育活动，如参观、访问、请创业者作报告演讲等。在活动课程中提升师生的创业意识，培养创业品质，传播创业知识。
在隐形课程方面要突出创业环境的设计和布置。要把校园的合理布局和美化，校园文化建设，周边环境处理同创业教育结合起来，如布置鼓动创业立志成才的名言誓句，张贴创业者的成就榜和风采照，举办内容形式都具创新意识的活动，观看改革和现代化建设题材的影片，展示创业型教育队伍形象，为学生营造创业氛围，培养创业意识，激励创业精神。
2.改革传统的教学方法
在教学中培养学生的创新思维和创业品质。在教学模式上，创业教育要求教学内容的选择不能固定不变，要有开放性和灵活性，让师生共同参与探索知识的过程。从强调积累知识走向发现知识和创造知识，使知识结构不断充实和完善。针对中职学生学习基础参差不齐的现状，注重个性化教学，保护学生自尊心，培养学生自信心，提高学生参与教学的积极性和兴趣。对学生来说，与创业有关的知识、技能必不可少，但更重要的是强烈的创业欲望以及自信心和进取精神，因而教师需要在教学过程中营造民主、平等的教学氛围。
3.开展创业实践活动
创业品质和创业能力的培养重在实践[3]，学校要为学生提供实践锻炼的环境和条件，使学生在创业实践中磨炼创业意志、培养创业能力，得到创业技能训练。学校可组织学生调查一些小企业，参与小企业的设计，加深学生的创业体验，通过体验使学生获得创业的感性认识。
例如，佛山市顺德胡锦超职业技术学校在校内开设了“创业一条街”活动，有的学生做市场调查、租摊位做商品小买卖，有的学生利用自己的专业特长提供技术服务等，学生通过活动体验到了创业的酸甜苦辣，自身各方面的能力得到了锻炼。
参考文献
[1]苏国炎，彭卓平.中等教育职业指导的理论与实践[M].广州：中山大学出版社，2001.
[2]黄邦华.就业与创业指导[M].北京：电子工业出版社，2003.
[3]陈德智.创业管理[M].北京：清华大学出版社，2007.
（作者单位：广东佛山顺德胡锦超职业技术学校，佛山，528305）
编辑/于 洪 终校/卫 虹
〔关键词〕生涯教育；创业教育；中职学校
〔中图分类号〕 G44 〔文献标识码〕B 〔文章编号〕1671-2684（2018）18-0037-03
据劳动部门预测：今后10年，我国每年将新增加劳动力1000万，大约1.2亿的农村劳动力要向城市转移；在国有企业事业单位，还存在着2000多万稳性失业者，此外每年还有数百万下岗职工。劳动力供大于求的矛盾将长期存在。因此，在中等职业教育中积极实施创业教育，不仅能缓解目前面临的困难，也有助于缓解我国的就业问题[1]。创业教育的宗旨在于鼓励学生自我雇佣，其优点是创业者不但自己谋得了职业，也为社会其他成员提供了就业机会，在当前经济高速发展时期，能有效缓解劳动力供需不均的矛盾，确保社会稳定。
但是，现在部分中等职业学校专业设置与社会要求不相适应，对创业教育没有引起足够的重视，学校教育普遍存在脱离社会、脱离劳动、脱离实际的状况，中职毕业生的创业心理素质、知识结构和实践能力不能适应社会的需要。
一、当前创业教育中存在的主要问题
（一）认识不足，观念落后
在计划经济体制下形成的陈旧的就业观念尚存在，表现为：被动应付随大流，思想上仍然受“等、靠、要”就业观念的束缚；将就业与创业对立起来，没有认识到自主创业本身就是一种崭新的就业方式；认为提倡学生创业仅仅是缓解就业压力的权宜之计，有部分学校甚至没有按照有关要求开设就业与创业指导课。
（二）方法不当，手段落后
当前，部分地区和学校的创业教育仍停留在照本宣科、理论实践脱离、观念行为脱节的状态，没有采取切实有效的措施来提高教育效果，没有真正地花力气抓创业实践基地建设和创业教育的学科课程、活动课程、环境课程的建设，没有把创业教育渗透到各门课程的教学之中，组织、人员、经费、措施均未落实。
（三）课程设置缺乏活动性和综合性
创业教育的课程体系与目前各级各类学校的课程体系相比，应该是一种综合性的课程体系而非分科性的课程体系[2]。而当前一些地方和学校在设置创业教育课程时，往往是为了设置课程而设置课程，很少或不考虑创业教育课程的活动性和综合性特点，使之失去了意义。
（四）评价体系不完善
创业教育的评价是对创业教育目标、任务实现和完成的程度、水平、状况所作的价值判断，是创业教育宏观运行和微观过程的信息反馈和调整纠偏机制，它是创业教育操作过程中的重要环节。包括：区域性的创业教育评价、办学水平的创业教育评价、创业教育教学评价、创业教育个体发展水平评价。目前，上述四种评价体系都很不完善，导致创业教育全过程难以规范运作。
（五）师资不适应
创业教育对教师的创新素质、创业素质、创造能力和知识结构都提出了新的要求，“以其昏昏，焉能使人昭昭？”要培养学生的创业素质，教师首先要努力具备这种素质。然而，目前师资水平还有待提升。
（六）外部环境不利于创业教育发展
创业教育发展的主要动力来源于受教育者进入社会后，发挥创业才能实现人生价值，而这又取决于社会性的外部环境，例如小企业发展优惠政策、风险投资基金的建立、资本供给渠道的畅通等。从当前的情况来看，有很多地方机制不完善、政策法规不配套，不利于创业者发展。
二、加强创业教育的现实选择
（一）引导学生转变观念
1.要树立新形势下新的就业观念
自谋职业、自主创业在市场经济条件下已成为一种全新的就业形式，让全社会真正实现传统从业观向现代创业观的转变，使毕业生及其家长在择业时产生以下变化：从一味依赖组织分配转为“不等分配找市场”；从过分注重单位的全民所有性质转为“不究性质看单位”；从过分强调专业对口转向“不惟对口用所长”；从追求稳定，追求高保障、高声望、高效益的职业转向“不求从业求创业”。强化学生的风险意识，让学生有意识地主宰自己的人生道路，选择符合自身性格特点和特长、能充分显露创造才华的社会职业，在创造个人财富的同时为社会创造就业岗位，推动本地经济的发展，形成创业有为、创业光荣的社会氛围。
2.开展创业教育是职业教育自身深化改革、持续发展的内在需要
随着经济体制改革的深化和经济结构调整，中等职业教育面临双重发展任务：一是承担高素质的劳动力资源开发任务，二是使普及九年教育之后的职教成为国民素质教育的重要组成部分。职教面临招生和就业两个联动的市场，必须立足两个统筹结合：一是经济、科技、教育统筹结合；二是劳动、人事、教育统筹结合。必须把劳动力资源的开发与劳动力的安置结合起来。社会主义市场经济的生机活力源于人们的创造力，需要极大地激发人的创业潜力。培养学生的创业精神和创业能力是职业教育的重任，也是职业教育持续发展的客观要求。
（二）加强组织机构建设，优化队伍，强化服务
1.加强组织机构建设
根据创业教育的需要，调整、完善、扩大机构的职能，要有专人负责，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓、全体教职工共同抓的局面，切实做到思想落实、组织落实、人员落实、经费落实和措施落实。 2.优化队伍建设
建立一支专兼结合的高素质的教师队伍是实现创业教育目标的关键，不愿探索教育规律、不具备创新精神和创业素质的教师不可能培养出创业型人才。就业与创业指导课程的教学应由学校从事就业指导、创业教育、学生管理工作的人員与政治理论课教师共同承担；其他教职工积极参与。因此，应采取切实可行的措施，将增强教师的创业意识、调整教师的创业心理、提高教师的创业能力、完善教师的创业知识纳入职业学校教师的培训计划之中。
3.强化服务职能
各地各校的就业指导与创业教育机构要增强服务意识，提高服务质量，为学生提供各种形式的中介服务。一是信息服务，加强校园网建设，利用现代化手段收集、研究、处理、反馈适应当年毕业生就业和自主创业需要的短期市场信息，积极引导学生按照市场运行的规则进入市场，寻找适合自己自主择业、创业的岗位；二是进入市场的中介服务，如创办企业所需要的工商、税务等方面的咨询服务等；三是技术服务，充分发挥学校的科技优势，为学生创业提供技术、资料、设备等方面的支持与服务。这些服务可延伸到学生毕业后，使学校成为培养、扶持创业型人才的孵化器，成为中小企业发展必需的社会化服务体系的组成部分。
（三）立体推进，交叉渗透，完善体系
1.改革课程，构建具有创业教育特色的课程结构
创业教育的培养目标要通过课程这个核心环节来实现。作为创业教育系统工程的枢纽和核心，课程改革决定着培养目标的达成程度，决定着职业学校的生存空间和发展价值。创业教育课程应该在传统职业教育课程基础上突出创业，把“创业社会常识”“创业指导”“创业心理和技能”“市场经济”“经营管理”“公关和交往”“法律和税收”等与创业密切相关的课程增加进去。同时创业课程结构要做到学科课程、活动课程、隐性课程相结合，必修课和选修课相统一。
活动课程是创业教育实施的重要方式之一。一方面，要在原有的活动中，把创业教育的任务和要求融进去，例如班会、团队活动、学科兴趣小组、各类竞赛、勤工俭学、校外活动等，都可适当融入创业教育的内容；另一方面，要开展创业教育专题活动，即根据创业教育的课程目标和任务设计专门的教育活动，如参观、访问、请创业者作报告演讲等。在活动课程中提升师生的创业意识，培养创业品质，传播创业知识。
在隐形课程方面要突出创业环境的设计和布置。要把校园的合理布局和美化，校园文化建设，周边环境处理同创业教育结合起来，如布置鼓动创业立志成才的名言誓句，张贴创业者的成就榜和风采照，举办内容形式都具创新意识的活动，观看改革和现代化建设题材的影片，展示创业型教育队伍形象，为学生营造创业氛围，培养创业意识，激励创业精神。
2.改革传统的教学方法
在教学中培养学生的创新思维和创业品质。在教学模式上，创业教育要求教学内容的选择不能固定不变，要有开放性和灵活性，让师生共同参与探索知识的过程。从强调积累知识走向发现知识和创造知识，使知识结构不断充实和完善。针对中职学生学习基础参差不齐的现状，注重个性化教学，保护学生自尊心，培养学生自信心，提高学生参与教学的积极性和兴趣。对学生来说，与创业有关的知识、技能必不可少，但更重要的是强烈的创业欲望以及自信心和进取精神，因而教师需要在教学过程中营造民主、平等的教学氛围。
3.开展创业实践活动
创业品质和创业能力的培养重在实践[3]，学校要为学生提供实践锻炼的环境和条件，使学生在创业实践中磨炼创业意志、培养创业能力，得到创业技能训练。学校可组织学生调查一些小企业，参与小企业的设计，加深学生的创业体验，通过体验使学生获得创业的感性认识。
例如，佛山市顺德胡锦超职业技术学校在校内开设了“创业一条街”活动，有的学生做市场调查、租摊位做商品小买卖，有的学生利用自己的专业特长提供技术服务等，学生通过活动体验到了创业的酸甜苦辣，自身各方面的能力得到了锻炼。
参考文献
[1]苏国炎，彭卓平.中等教育职业指导的理论与实践[M].广州：中山大学出版社，2001.
[2]黄邦华.就业与创业指导[M].北京：电子工业出版社，2003.
[3]陈德智.创业管理[M].北京：清华大学出版社，2007.
（作者单位：广东佛山顺德胡锦超职业技术学校，佛山，528305）
编辑/于 洪 终校/卫 虹