浅析建筑工程造价控制及管理的分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fh1130
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  摘要:在房建工程产业链逐渐完善、房建工程管理不断深入的过程中,人们对工程全过程成本造价管理的理论体系有了一定的了解,但是房建工程造价涉及诸多方面的因素,导致房建工程管理者难以对房建工程的造价进行控制,因此,为了弥补房建工程造价管理中存在的缺陷,充分利用全过程造价控制理论对房建工程造价管理的合理有效实施具有一定的必要性。本文就将对建筑工程造价控制及管理做一个浅析。
  关键词:建筑工程;造价;问题;措施
  中图分类号:C35文献标识码: A
  1、建筑工程造价控制及管理的重要性
  工程造价控制在建筑工程中发挥着重要的作用,不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性,还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价控制的重要性主要体现在以下几个方面:
  其一,工程造价的有效控制可以保障工程顺利施工
  工程造价控制工作顺利实施,可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题,如果工程造价控制工作出现问题,势必会增加工程建设的投入资金,阻碍建筑行业的发展;
  其二,工程造价控制直接影响建筑工程的盈利状况
  对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金,还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化;
  其三,工程造价控制对各建设项目实现利益的最大化指明方向
  很多建设单位由于工程造价控制管理体系不完善,项目施工建设比较盲目,对于资金的使用不够明确,导致大量资金浪费,工程造价控制可以有效地处理这些问题,保障企业获得最大的经济效益。
  2、建筑工程造价控制及管理中的问题
  2.1、制度不完善
  以我国现在的房建工程现况来看,法律制度还不是很完善,对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管,不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面,监管制度力度不够,一些中标的企业在工程建设过程中,为了消化前期发生的成本支出,人为的加大建设资金的投入,使资金支出较多,从而导致工程造价增加。
  2.2、体制上的不同
  房建工程中由于各公司的历史背景有较大的差异,从而出现了行业中的不平等竞争,这一点也是造价管理最为重要的一个问题。许多国有制的大型、中型企业,就是因为体制上存在着问题,和其它多方面的因素,限制了企业自身的发展。而近年有许多集体制企业和个体企业不断增多,这此企业的体制管理方面较为灵活,并且企业体制自身非常符合现代建筑市场,所以在建筑行业的大环境下这此企业要比一些国有制企业显得更有优势。
  2.3、工程的审批和施工不协和
  在房建行业发展这么多年来,房建工程的項目设立、工程的设计、各项审批以及实施等操作,都是有管理体制进行分项管理,难以做到保持一致和相互协调,这也是造价管理中较为重要的问题。很多工程项目在初期进行项目定位的时候就没有很科学的进行设计,这样就导致资金过度支出,对预算估计不充分,以此对工程整体造价带来了很多不必要的资金支出。
  2.4、经济制度不完善
  在工程进行施工时,由于施工的随意性,从而导致一大部分的建筑资金出现不足的情况,工程的进度缓慢,施工时间不固定,导致资源大部分被浪费掉。并且施工人员也不固定,从而加大工程的造价支出,工程不能按照预期的时间交工,工程款不能按期结算给工程队以及相关施工人员,从而出现了企业和施工队以及施工人员方面的债务连锁问题。造成企业不能按时地给施工队进行资金结算,因此施工队又不能给施工人员的工资进行及时的结算的恶性循环模式。
  3、强化浅析建筑工程造价控制及管理措施
  3.1、招标阶段
  房建工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节。所以我们在实际的工作中要按照有序的程序编制工程量清单以及一些有关的文件,主要是明确工程承包合同的价格。合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此,投标者需要严格遵守相关的管理制度进行房建工程的招标工作,尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。以此来建立一个公平公正的建筑竞争市场。
  3.2、设计阶段
  首先是要协助建设及设计单位优选方案,对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析,选择技术先进、经济合理的低造价方案。其次要对设计投资进行严格审核,对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。再者是要对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研,选择经济实惠的设备及材料。同时对于工艺技术方案的选择要结合企业实际,基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量,邀请知名咨询机构及专家评审设计文件,在符合国家有关规范要求情况下,对比各方案,选择低造价设计方案,严格控制设计阶段造价。图纸中应明确材料规格,尽可能降低因施工文件不足引起的变更,进而对造价进行有效控制。
  3.3、施工阶段
  首先要实施项目经济责任制管理,对于项目内部岗位责任制进行不断完善,提高全员经济意识,建立责权利相结合的成本管理制度。其次是施工组织作为对施工实现科学管理,确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者,对工程造价采取动态控制,建设工程施工周期通常较长,所以同投标时相比较而言,人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异,需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集,对利率、价格等动态因素进行准确预测,建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制,分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时,项目实施阶段加强对工程变更的管理,因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题,将导致工程预算价格变化。所以,对于设计变更审批要不断完善,对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价,所以加强控制施工阶段工作,有效降低管理成本。最后,建筑安装工程项目管理中,最大浪费就是材料,因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场,禁止随意变更设计图纸,设计确需变更应采取多方会审同意后实施,禁止随意增加各工序造价。此外,在签订合同前,应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
  3.4、竣工阶段
  工程竣工验收后,施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交,因此,竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。首先在工作中对合同条款的执行要严格,审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核,按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。与此同时,对于投标单价的执行要严格,为对工程造价进行合理确定,应结合施工实际,实现对造价的合理控制。工程竣工后,施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款,不得将设备费计入工程结算,并由企业核实后交预结算科计入总造价。
  总之,建筑工程造价管理是事关工程项目的经济效益的头等人事,建设单位应当加强造价管理,采用全过程、全方位、全员参与的方法,尤其是对传统工程造价管理中建设单位忽视施工阶段造价管理的现象更应当提高注意,从施工方案、现场签证、工程变更、合同履行、索赔工作等多个方面来加强施工过程的造价管理,避免造价失控现象。
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