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<正> 一、棉花计划管理体制 对资源配置的影响 棉花是关系国计民生的特殊商品。长期以来,国家对棉花实行高度统一的计划管理体制,棉花的收购、调拔、供应价格实行国家指令性计划管理。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这种计划管理体制的某些弊端越来越明显地暴露出来,主要表现在: 1.棉花购销政策难以落实。在现行的棉花购销体制下,国家委托供销社棉麻公司从事棉花经营。棉麻公司一方面代表国家统一