论文部分内容阅读
5月31日上午，我省安全生产应急管理工作会议在福州召开。省政府安委办主任、省安监局长、福建煤监局局长陈炎生，福建煤监局副局长戴文鹏出席会议。会议由省政府安办副主任、省安监局巡视员张发录主持。
会上，我省各地市及平潭安监局、省直有关单位应急管理工作负责人相互交流了工作经验，共同为做好应急管理工作提出建议，会议讨论氛围浓厚。与会代表还认真学习了全国安全生产应急管理工作会议精神。
省安监局、福建煤监局局长陈炎生充分肯定了近两年来我省应急管理工作取得的新成效，认为各级各部门工作机制不断完善、工作机构不断健全、预案管理不断加强、救援体系不断优化、应急演练和应急宣传深入开展、应急抢救成效明显。
近年来，我省安全生产应急管理工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。陈炎生局长要求各级各部门、各单位认真对照，采取措施，切实加以解决。
陈炎生局长指出，下一阶段要以建立健全反应迅速、机动灵活、处置高效的安全生产应急救援体系为总体目标，注重运作，勇于创新，狠抓落实，着力提升应急管理和事故应急救援能力，重点抓好以下几个方面的工作落实：
一是加强宣传教育，着力凝聚各方共识。必须认真领会苏树林省长和王蒙徽副省长多次关于加强安全宣传教育、培育安全文化、提升安全意识的指示。要充分利用今年的“安全生产月”、“安全生产咨询日”、“应急预案演练周”等活动，采取灵活多样的方式方法，大力加强安全生产应急宣传教育，营造良好的安全生产应急管理工作氛围。
二是加强责任落实，推进体制机制建设。要大力推动各县（市、区）尽快建立完善应急管理机构，加快健全省政府安委会部分成员单位之间、各设区市之间、各设区市和重点县（市、区）与大型企业之间应急救援协调联动机制，同时推动安全生产应急管理向乡镇（街道）、社区、村（居）延伸，不断满足基层开展应急管理工作的需要。
三是加强预案管理，深入开展预案演练。各级各部门、各单位要提高应急预案质量和规范化管理水平，持续重视开展应急预案演练。推动应急演练制度化、规范化、质量化建设，注重指导督促大中型企业落实应急演练规定，主动搞好应急演练，及时修订完善应急预案，提高企业的应急处置和救援能力。
四是加强队伍建设，建全完善救援体系。各地要根据矿山、危化企业产业分布和集群情况，积极指导企业采取联合制、股份制、政企合作制等方式，加快建立应急救援专职队伍，力争三年内取得明显进展，以保障未来事故应急救援的实际需要。
五是加强科技支撑，提高应急保障水平。要加快安全生产应急平台体系建设，为安全生产应急管理和应急救援提供科技支撑。要搞好安全生产应急救援装备物资保障建设，努力形成各行业、多层次、全方位的安全生产应急救援装备和物资储备体系。要加强应急救援专家队伍建设，为应急管理工作提供智力支撑和专业咨询。
六是加强标准化建设，增强企业应急能力。企业是安全生产标准化工作责任主体和落实单位，要以正在深入开展的安全生产标准化建设活动为契机，大力指导帮助并督促企业建立健全安全生产应急管理和应急救援组织领导责任制，始终做好值班值守、动态监控、事故预测预警和信息报送工作，建立健全安全生产应急救援专（兼）职队伍，不断强化应急预案管理，搞好应急预案演练，有效落实遇到险情时现场带班人员、班组长或调度员第一时间下达停产撤人命令的重要规定，最大限度防范事故、减少人员伤亡和财产损失。
（编辑/冯立梅）
会上，我省各地市及平潭安监局、省直有关单位应急管理工作负责人相互交流了工作经验，共同为做好应急管理工作提出建议，会议讨论氛围浓厚。与会代表还认真学习了全国安全生产应急管理工作会议精神。
省安监局、福建煤监局局长陈炎生充分肯定了近两年来我省应急管理工作取得的新成效，认为各级各部门工作机制不断完善、工作机构不断健全、预案管理不断加强、救援体系不断优化、应急演练和应急宣传深入开展、应急抢救成效明显。
近年来，我省安全生产应急管理工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。陈炎生局长要求各级各部门、各单位认真对照，采取措施，切实加以解决。
陈炎生局长指出，下一阶段要以建立健全反应迅速、机动灵活、处置高效的安全生产应急救援体系为总体目标，注重运作，勇于创新，狠抓落实，着力提升应急管理和事故应急救援能力，重点抓好以下几个方面的工作落实：
一是加强宣传教育，着力凝聚各方共识。必须认真领会苏树林省长和王蒙徽副省长多次关于加强安全宣传教育、培育安全文化、提升安全意识的指示。要充分利用今年的“安全生产月”、“安全生产咨询日”、“应急预案演练周”等活动，采取灵活多样的方式方法，大力加强安全生产应急宣传教育，营造良好的安全生产应急管理工作氛围。
二是加强责任落实，推进体制机制建设。要大力推动各县（市、区）尽快建立完善应急管理机构，加快健全省政府安委会部分成员单位之间、各设区市之间、各设区市和重点县（市、区）与大型企业之间应急救援协调联动机制，同时推动安全生产应急管理向乡镇（街道）、社区、村（居）延伸，不断满足基层开展应急管理工作的需要。
三是加强预案管理，深入开展预案演练。各级各部门、各单位要提高应急预案质量和规范化管理水平，持续重视开展应急预案演练。推动应急演练制度化、规范化、质量化建设，注重指导督促大中型企业落实应急演练规定，主动搞好应急演练，及时修订完善应急预案，提高企业的应急处置和救援能力。
四是加强队伍建设，建全完善救援体系。各地要根据矿山、危化企业产业分布和集群情况，积极指导企业采取联合制、股份制、政企合作制等方式，加快建立应急救援专职队伍，力争三年内取得明显进展，以保障未来事故应急救援的实际需要。
五是加强科技支撑，提高应急保障水平。要加快安全生产应急平台体系建设，为安全生产应急管理和应急救援提供科技支撑。要搞好安全生产应急救援装备物资保障建设，努力形成各行业、多层次、全方位的安全生产应急救援装备和物资储备体系。要加强应急救援专家队伍建设，为应急管理工作提供智力支撑和专业咨询。
六是加强标准化建设，增强企业应急能力。企业是安全生产标准化工作责任主体和落实单位，要以正在深入开展的安全生产标准化建设活动为契机，大力指导帮助并督促企业建立健全安全生产应急管理和应急救援组织领导责任制，始终做好值班值守、动态监控、事故预测预警和信息报送工作，建立健全安全生产应急救援专（兼）职队伍，不断强化应急预案管理，搞好应急预案演练，有效落实遇到险情时现场带班人员、班组长或调度员第一时间下达停产撤人命令的重要规定，最大限度防范事故、减少人员伤亡和财产损失。
（编辑/冯立梅）