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５０年代中后期，毛泽东以苏联为鉴戒，从生产力发展的客观需要出发，在大量调查研究的基础上，认识到高度集权的经济管理体制不利于社会主义建设，提出了改进集权体制、适当分权给地方的思想。这一思想的根本内容，就是要处理好中央与地方的关系，其重点又集中在权力下放、扩大地方和企业自主权上。毛泽东的体制改革设想，得到了中央的一致认可，并于１９５８年进行了权力下放的尝试。这为我们今天的改革开放提供了两点有益的启示：正确处理中央集权与地方分权的关系，是经济管理体制改革的重要内容；分权与收权，不能忽视市场机制的作用。