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一、自然垄断行业规制的理论基础自然垄断是经济学中的一个传统概念.传统自然垄断理论将规模经济性作为判断自然垄断的根据.一般认为'所谓自然垄断,是指只要一家公司生产的全部产品的平均价格小于两家或两家以上的公司提供等量产品的平均之和,该行业便具有自然垄断性'.当一个产业的规模经济或广度经济相当强,以至只有一个厂商能够生存下来时,就会产生自然垄断.