【摘 要】
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商业网点是促进我国城乡商品流通的重要设施，现有公布的商业网点规划编制规范以城市为主体，对乡村商业设施缺乏指导，在新型城镇化背景下，未能体现社会公平原则。本文第一章明确了
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商业网点是促进我国城乡商品流通的重要设施，现有公布的商业网点规划编制规范以城市为主体，对乡村商业设施缺乏指导，在新型城镇化背景下，未能体现社会公平原则。本文第一章明确了消除城乡二元结构是实现中国社会公平的战略要点。为实现中国社会主义建设的终极目标，现阶段最重要的任务是实现公共服务均等化。第二章从社会公平视角下用比较的方法提出城乡商业网点规划的重点，包括：扩大商业网点规划范围、扩充商业网点规划对象、将乡村商业设施纳入城乡商业网点规划目标体系、根据设施功能定位引导商业业态、商业设施布局应以人为本留有弹性、将基层便民设施作为强制性内容指导控制性详细规划编制。第三章以香河县城乡商业网点存在的问题为导向，分别提出了规划策略。
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