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"告官不见官""出庭不出声",一直是困扰行政诉讼案件中的两大顽疾。6月23日,最高人民法院发布《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》(以下简称《规定》),对"民告官"案件行政机关负责人出庭应诉制度作出了更详细的规定。那么,近年来,我国行政诉讼中,行政机关负责人出庭情况如何?这部司法解释能否化解行政诉讼中"告官不见官""出庭不出声"等难题?