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加入WTO是对中国金融体制改革的强行推进，使我国国有商业银行面临更为严峻的竞争形势。归根到底，我国国有商业银行缺乏整体竞争力的根源在于体制改革滞后。为此，加速制度创新应成为过渡期内国有银行的重要制度安排。过渡期内我国国有银行制度变革的基本思路是：从“单一产权”变为“多元产权”，从“一级法人”变为“多级法人”，从“行政式管理”变为“公司式治理”。