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包括水厂建设的上海市政建设的现代化起步于英租界，而后推及到法租界。租界里市政建设的先进和完善促使了华界的效仿。1897年元月，由地方绅商推举洋行买办唐荣俊和商人杨文俊，筹建国人自办的自来水公司，并很快得到清政府的官方批准。这座被命名为“内地自来水公司”的华资水厂工程竞历时五年方才全部建成。1909年因经营不善，该公司赔累重重，被迫请求官府，由其出面向大清银行担保借贷巨款投入，公司由完全商办改为“官督绅（商）办”。至1915年，几经周折的内地自来水公司再次转为商办，公司也改名为“商办内地自来水公司”。至19