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郴州市桂阳县是一个典型的农业县，与永州、衡阳和郴州的九县接壤。桂阳县委、县政府立足实际，着眼长远。在广泛发动群众为构建和谐桂阳献计献策的同时，深入城乡结合村、山区村、边界村等代表性强的村子进行调研，充分尊重农民的首创精神．将农民自己摸索创造出来的化解矛盾纠纷、促进村组、邻里、家庭和谐、和睦、和美的经验进行总结、提炼，于2004年底在全县农村广泛开展“和美家庭、和睦邻里、和谐村组”为主要内容的“三和”文明家园创建活动。