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市场经济的主要特征就是由市场来配置资源，包括人力资源。面对管理体制的变革、大规模的产业结构调整和宁夏经济跨越式发展的要求，人力资源特别是科技人才资源的配置，在经济转轨时期显得更加重要，目前，宁夏科技人力资源还没有真正做到由市场来配置，人才布局中由于受到诸多因素的制约，导致人才使用效率偏低和浪费现象还未遏制住，这不仅影响了人才作用的发挥，也阻碍了地区科技能力和水平的提高及产业结构的调整。