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省委、省政府决定集中各方面力量，对我省地质灾害危害程度较高、工程治理难度较大地方的群众实施避灾移民搬迁，于今明两年基本完成该项艰巨任务。我对各级扶贫和移民部门提出以下工作要求：
一、提高思想认识，增强做好地质灾害避灾移民搬迁工作的责任感和紧迫感
我省扶贫开发自2003年开始实施移民搬迁以来已完成搬迁安置37万人，移民扶贫搬迁一直是省政府民生工程的重要任务之一。因此，做好地质灾害避灾移民搬迁工作，本身就是我们落实民生工程实施移民扶贫搬迁的重要任务。各级扶贫和移民部门要统一思想，认真领会省委、省政府实施地质灾害避灾移民搬迁决策部署的重大意义，深刻认识到地质灾害频发是造成我省农民群众致贫和返贫的重要原因，实施地质灾害避灾移民搬迁，是贯彻落实以人为本、执政为民理念的具体实践，是根本解决危及人民群众生命和财产安全问题的治本之策，是保障和改善民生的紧迫任务，是扶贫和移民部门义不容辞的艰巨使命，从而以强烈的责任感和紧迫感贯彻落实好省委、省政府的决策部署，坚决打好实施地质灾害避灾移民搬迁攻坚战。
二、深入调查摸底，全面掌握实施地质灾害避灾移民搬迁对象准确情况
根据省政府研究意见，避灾移民搬迁由扶贫和移民部门牵头负责组织实施。各级扶贫和移民部门要在国土部门核定避灾搬迁对象的基础上，进一步深入调查摸底，掌握准确情况，扎实做好基础工作，根据地质灾害隐患危害缓急程度，摸清急需避灾搬迁、自愿避灾搬迁、急需并自愿避灾搬迁的户数及人数情况，将避灾移民搬迁核准到点、核实到户、核定到人，并于7月20日前以设区市为单位将调查摸底情况汇总报省。同时，根据国土部门核定的需要搬迁对象情况和发改、住建部门农村危房改造计划安排，抓紧确定今年避灾移民搬迂4万人对象，按照经省政府同意并由省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅联合下达各地今年避灾移民搬迁计划任务，将41个重点县和西部政策延伸县扶贫移民搬迁计划安排1万人、41个县以外试点安排1万人和农村危房改造安排2万人避灾移民搬迁对象落实到人。
三、统筹制定规划，周密安排地质灾害移民搬迁工作任务
各级扶贫和移民部门要认真贯彻执行省政府办公厅《关于在全省开展地质灾害避灾移民搬迁工作的通知》(赣府厅字[2011192号)的部署，在各级党委、政府的统一领导下，协调相关部门共同制定好本地避灾移民搬迁规划。各地规划要根据调查摸底掌握的准确情况，明确避灾移民搬迁的工作目标、进度安排、落实措施、政策保障、组织领导，以及搬迁移民避灾安置选点、安置点基础设施建设、移民后续发展扶持措施等方面内容。鉴于实施避灾移民搬迁时间紧、任务重，各级规划工作可结合调查摸底工作同步进行。县级规划于7月30日前上报设区市审批，设区市审批汇总后于8月20日前报省备案。同时，各级扶贫和移民部门要抓紧今年计划实施进度，确保完成当年任务，为明年全省顺利铺开和基本完成避灾移民搬迁任务打下良好基础。
四、落实扶持政策，保障地质灾害移民搬迁工作顺利实施
省政府研究决定，实施地质灾害避灾移民搬迁与实施移民搬迁建房补助统一标准并适当提高至每人补助4000元，避灾搬迁移民扶持政策也与移民扶贫搬迁优惠政策统一起来。对此，赣府厅字f2011]92号《通知》以及省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅联合下发今年避灾搬迁计划的通知，已明确规定了补助资金落实渠道、搬迁扶持优惠政策和相关部门责任。各级扶贫和移民部门要积极主动开展上作，在各级政府的领导下协调落实避灾移民搬迁补助资金，并加强与相关部门的沟通，在安置点建设用地、移民建房规划以及安置点交通、水利、通电等基础设施建设方面，协调有关部门落实扶持政策，齐心协力保障地质灾害避灾移民搬迁顺利实施。
五、精心组织实施，确保地质灾害避灾移民搬迁任务全面落实
根据赣府厅字[2011]92号《通知》明确的职责分工，扶贫和移民部门负责避灾移民搬迁的日常组织和协调。各级扶贫和移民部门在履行职责中，要坚持政府主导的原则，在各级政府领导下协调整合各方面力量开展工作，共同完成地质灾害避灾移民搬迁任务；要贯彻群众自愿的原则，深入做好政策宣传和搬迁发动工作，增强群众避灾意识，确保在自愿基础上实施避灾搬迁；落实整体搬迁的原则，同绕根本“解危”日标，以整体搬迁帮助地质灾害严重地方群众规避地质灾害的危害，最大限度地保障人民群众生命和财产安全；执行公开透明的原则，严格参照《江西省扶贫移民搬迁工作操作规程》实施避灾移民搬迁，确保避灾移民搬迁各个环节的工作在阳光下运行。同时，要边实践、边探索、边总结，注意发现、排查和解决存在的问题，及时总结推广实施避灾移民搬迁的好做法、好经验。要大力宣传实施避灾移民搬迁的政策、典型和成效，扩大避灾移民搬迁惠民德政的社会影响，为实施避灾移民搬迁营造良好的社会氛围。
总之，各级扶贫和移民部门要把抓好避灾移民搬迁，作为贯彻落实今年中共10号文件精神的重大举措，作为深化移民扶贫搬迁新的突破，作为实现“十二五”扶贫开发良好开局的重要体现。我们坚信，有省委、省政府的高度重视和坚强领导，有各级相关部门的共同努力，有社会各界的大力支持，我们一定能把实施地质灾害避灾移民搬迁这件得民心、顺民意、惠民生的好事办实、实事办好。
责任编辑：上官涛
一、提高思想认识，增强做好地质灾害避灾移民搬迁工作的责任感和紧迫感
我省扶贫开发自2003年开始实施移民搬迁以来已完成搬迁安置37万人，移民扶贫搬迁一直是省政府民生工程的重要任务之一。因此，做好地质灾害避灾移民搬迁工作，本身就是我们落实民生工程实施移民扶贫搬迁的重要任务。各级扶贫和移民部门要统一思想，认真领会省委、省政府实施地质灾害避灾移民搬迁决策部署的重大意义，深刻认识到地质灾害频发是造成我省农民群众致贫和返贫的重要原因，实施地质灾害避灾移民搬迁，是贯彻落实以人为本、执政为民理念的具体实践，是根本解决危及人民群众生命和财产安全问题的治本之策，是保障和改善民生的紧迫任务，是扶贫和移民部门义不容辞的艰巨使命，从而以强烈的责任感和紧迫感贯彻落实好省委、省政府的决策部署，坚决打好实施地质灾害避灾移民搬迁攻坚战。
二、深入调查摸底，全面掌握实施地质灾害避灾移民搬迁对象准确情况
根据省政府研究意见，避灾移民搬迁由扶贫和移民部门牵头负责组织实施。各级扶贫和移民部门要在国土部门核定避灾搬迁对象的基础上，进一步深入调查摸底，掌握准确情况，扎实做好基础工作，根据地质灾害隐患危害缓急程度，摸清急需避灾搬迁、自愿避灾搬迁、急需并自愿避灾搬迁的户数及人数情况，将避灾移民搬迁核准到点、核实到户、核定到人，并于7月20日前以设区市为单位将调查摸底情况汇总报省。同时，根据国土部门核定的需要搬迁对象情况和发改、住建部门农村危房改造计划安排，抓紧确定今年避灾移民搬迂4万人对象，按照经省政府同意并由省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅联合下达各地今年避灾移民搬迁计划任务，将41个重点县和西部政策延伸县扶贫移民搬迁计划安排1万人、41个县以外试点安排1万人和农村危房改造安排2万人避灾移民搬迁对象落实到人。
三、统筹制定规划，周密安排地质灾害移民搬迁工作任务
各级扶贫和移民部门要认真贯彻执行省政府办公厅《关于在全省开展地质灾害避灾移民搬迁工作的通知》(赣府厅字[2011192号)的部署，在各级党委、政府的统一领导下，协调相关部门共同制定好本地避灾移民搬迁规划。各地规划要根据调查摸底掌握的准确情况，明确避灾移民搬迁的工作目标、进度安排、落实措施、政策保障、组织领导，以及搬迁移民避灾安置选点、安置点基础设施建设、移民后续发展扶持措施等方面内容。鉴于实施避灾移民搬迁时间紧、任务重，各级规划工作可结合调查摸底工作同步进行。县级规划于7月30日前上报设区市审批，设区市审批汇总后于8月20日前报省备案。同时，各级扶贫和移民部门要抓紧今年计划实施进度，确保完成当年任务，为明年全省顺利铺开和基本完成避灾移民搬迁任务打下良好基础。
四、落实扶持政策，保障地质灾害移民搬迁工作顺利实施
省政府研究决定，实施地质灾害避灾移民搬迁与实施移民搬迁建房补助统一标准并适当提高至每人补助4000元，避灾搬迁移民扶持政策也与移民扶贫搬迁优惠政策统一起来。对此，赣府厅字f2011]92号《通知》以及省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅联合下发今年避灾搬迁计划的通知，已明确规定了补助资金落实渠道、搬迁扶持优惠政策和相关部门责任。各级扶贫和移民部门要积极主动开展上作，在各级政府的领导下协调落实避灾移民搬迁补助资金，并加强与相关部门的沟通，在安置点建设用地、移民建房规划以及安置点交通、水利、通电等基础设施建设方面，协调有关部门落实扶持政策，齐心协力保障地质灾害避灾移民搬迁顺利实施。
五、精心组织实施，确保地质灾害避灾移民搬迁任务全面落实
根据赣府厅字[2011]92号《通知》明确的职责分工，扶贫和移民部门负责避灾移民搬迁的日常组织和协调。各级扶贫和移民部门在履行职责中，要坚持政府主导的原则，在各级政府领导下协调整合各方面力量开展工作，共同完成地质灾害避灾移民搬迁任务；要贯彻群众自愿的原则，深入做好政策宣传和搬迁发动工作，增强群众避灾意识，确保在自愿基础上实施避灾搬迁；落实整体搬迁的原则，同绕根本“解危”日标，以整体搬迁帮助地质灾害严重地方群众规避地质灾害的危害，最大限度地保障人民群众生命和财产安全；执行公开透明的原则，严格参照《江西省扶贫移民搬迁工作操作规程》实施避灾移民搬迁，确保避灾移民搬迁各个环节的工作在阳光下运行。同时，要边实践、边探索、边总结，注意发现、排查和解决存在的问题，及时总结推广实施避灾移民搬迁的好做法、好经验。要大力宣传实施避灾移民搬迁的政策、典型和成效，扩大避灾移民搬迁惠民德政的社会影响，为实施避灾移民搬迁营造良好的社会氛围。
总之，各级扶贫和移民部门要把抓好避灾移民搬迁，作为贯彻落实今年中共10号文件精神的重大举措，作为深化移民扶贫搬迁新的突破，作为实现“十二五”扶贫开发良好开局的重要体现。我们坚信，有省委、省政府的高度重视和坚强领导，有各级相关部门的共同努力，有社会各界的大力支持，我们一定能把实施地质灾害避灾移民搬迁这件得民心、顺民意、惠民生的好事办实、实事办好。
责任编辑：上官涛