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摘 要：安全是煤矿压倒一切的头等大事。党组织如何围绕安全生产工作这个中心任务，进一步提升煤矿安全管理水平，成为新形势下煤礦企业党建工作的新课题。公司党委始终把安全工作作为一项重要内容来抓，对落实党管安全责任出台了一系列措施和制度。通过建立安全宣传教育长效机制，强化人员管理，坚持“安全就是效益”的理念，创新安全教育形式，强化教育提素质，发挥党组织监督检查作用等工作，不断强化“党管安全”责任，助力矿井安全稳定。
关键词：煤矿企业 党管安全
去年六月份是全国第十五个“安全生产月”，此次活动以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，要求认真贯彻落实全国安全工作会议精神，牢固树立安全发展、科学发展理念，切实落实党管安全责任。安全是煤矿压倒一切的头等大事。党组织如何围绕安全生产工作这个中心任务，进一步提升煤矿安全管理水平，成为新形势下煤矿企业党建工作的新课题。公司党委始终把安全工作作为一项重要内容来抓，对落实党管安全责任出台了一系列措施和制度。结合本人工作实际，具体谈几点自己的意见。
一、搞好宣传，建立安全宣传教育长效机制
公司党委认真贯彻落实公司形势任务宣讲大会要求，结合实际，三措并举，不断强化“党管安全”责任，助力矿井安全稳定。
强化安全形势教育。企业党组织是企业的政治核心，在安全监管方面具有自身优势。企业党组织可充分利用自身的宣传优势，通过各种宣传形式和载体，如：报纸、网站、标语、宣传栏等宣传载体，广泛深入地开展安全宣传教育。大力宣传安全生产理念，把安全生产的法律、法规、规章制度等，宣传贯彻到每一位职工，使安全生产在职工中入脑、入耳、入心，不断提高广大职工群众的安全生产意识，让每一位职工自觉做到遵章守纪，安全生产。
发挥好矿区正能量。宣传教育要注重选树先进典型，总结推广好的经验和做法，形成良好的舆论导向和浓厚的安全生产氛围。将党员对标与企业对标、队组对标结合起来，注重挖掘正能量，营造风清气正、干事创业氛围，大力推荐、选树青年岗位之星、明星员工、巾帼标兵等先进人物，并利用公司网站、办公网络、宣传栏、电子屏等，大力宣传他们的先进事迹，使广大职工学有榜样、赶有目标。在正面引导渗透的同时，强化反面案例教育，及时通报违章违纪现象，把事故案例作为安全宣传教育的活教材。
高举党管安全旗帜。根据公司安全工作面临的新形势、新情况、新特点，各党总支有针对性地制定党组织安全防范重点和整改措施，全面规范和严格约束党员生产作业行为，确保控制预防到位，安全薄弱点排查、监督到位。实行党员挂牌上岗制度，全体党员一律挂牌上岗，明确安全责任区，签订安全承诺书，开展党员身边无事故活动，用制度规范党员安全生产行为，突出党管安全形象，引导教育全体党员，首先对自己的安全负责，首先遵章守纪无“三违”，以党员的模范行动，影响和带动全体职工搞好安全生产。党员有“三违”的，一律在帮教会上现身说法，张榜公布，记录在案，作为评先晋级的依据。
二、坚持“安全就是效益”的理念，做到把安全工作贯穿到矿井管理的每个环节
处理好安全与企业经济效益的关系，对于煤矿企业来讲并不是一件容易事。着力将企业效益体现在安全管理的环节中。首先要端正认识，认清了安全与企业效益的正确关系。其次，建立健全各项规章制度，构建符合公司实际的贯穿于矿井生产、经营、质量标准化等各个系统环节的安全管理机制。
完善安全管理体系。把日常性的安全排查和每安全办公会有机的结合起来，通过会议及时、详细安排各项安全管理工作，有效减少了重大事故的发生。结合各阶段重点工作和上级要求做针对性的安排，通过对各阶段现场情况的分析了解，对可能发生的安全隐患提出解决方案和防治措施，坚决杜绝重大隐患事故的发生，一般安全事故降到最低水平，尽最大努力保证公司的安全生产。
强化整治确保安全。明确科级干部安全生产包保责任，促进安全生产职责落实到位；严格干部下井带班等切实有效管理制度，确保各类问题及时发现、及时处理；以“抓三违、查隐患”为现场监管重点，全面细致地抓好事故隐患排查治理工作，集中整治现场隐患死角、安全管理漏洞，切实做到“不安全不生产，要生产必须安全”，坚决杜绝安全事故隐患发生。对“严重三违”人员进行停工学习1到3个月的严厉处罚，通过反面典型震慑作用，教育警醒全公司员工，牢固树立遵章指挥、遵章作业的良好习惯。
用好安全督查制度。把安全生产法律法规的贯彻落实作为重点监督内容，重点监督安全规章制度、安全投入、特殊工种人员持证上岗等相关安全政策法规的现场兑现，定期开展对各支部安全执行力的督查考核，按照“谁分管、谁负责”、一级保一级、一级对一级负责的原则，实现逐级监督、相互制约，逐步完善覆盖各生产岗位的安全生产管理标准、技术标准和岗位标准，督促整改措施落实，促进工作作风转变，把党管安全的要求落实在支部和每个党员身上。各党总支书记亲自带队，交叉检查部门安全生产规章制度及工作部署的执行进展情况，确保安全生产责任制和各项工作措施的落实到位。
三、创新安全教育形式，强化教育提素质，搞好职工安全培训工作
充分利用班前会、技能培训、女工协管和员工素质提升工程等安全教育阵地，大力宣传安全生产方针、政策，增强职工的安全意识和业务技术素质，提高全员“学安全、会安全、懂安全”的积极性和主动性。一是反复开展事故案例教育进队组活动，通过伤者及家属的现身说法为公司员工安全意识的提高提供警示作用。二是通过开展家访谈心工作，建立家访谈心工作网络，认真摸排安全不放心人员。三是利用家属善于劝导、便于沟通的优势，开展灵活多样、内容丰富的家企联系活动。四是聘任家属安全协管员，运用“34324”模式开展安全协管。开展与“三违”人员帮教活动、进队组安全宣教活动和井口安全慰问活动。五是结合公司驻外人员住勤的特点，坚持开展“1+2”夜校培训，培训内容主要包括一通三防知识、安全注意事项、廉洁自律等。六是结合公司员工素质提升工程，在安监队伍中开展业务知识和现场排查竞赛活动，以赛促学、以赛促练，有效提高安监人员整体素质，每月组织安监人员业务知识考试，实行优胜劣汰制度，安监处共计调离安监员29名。公司党委通过以上六方面的安全培训工作，做到全面提升干部员工素质，为公司安全生产工作提供良好的人力保障。
四、发挥党组织监督检查作用，提升安全监管成效
一是充分发挥纪检监察部门的作用，认真开展以提升安全效能为目的，对监察对象履行安全职责的行为、能力、成效进行的安全效能监察工作。要针对人员事故多发，简单事故重复发生，管理性违章禁而不止，装置性违章视而不见，行为性违章麻木不仁的现象，重点监察基层单位是否存在“领导干部高高在上，基层员工高枕无忧，规章制度束之高阁”的“三高”现象，是否出现安全压力层层衰减，安全责任层层递减的情况；是否存在简单地以会议贯彻会议，以文件传达文件的情况，是否存在安全生产说起来重要，忙起来不要的情况；是否存在安全规章制度挂在墙壁上，写在文件上，布置在会议上，停留在口头上的情况。二是充分发挥群监组织作用，要组织指导工会、共青团等群众性组织，开展各项安全活动。可通过“帮教活动”、“劝导活动”等，包片到户，责任到人，对每一名职工以及职工家属进行安全帮教和安全劝导。通过“安全生产班组竞赛活动”，广泛在班组中开展各种业务培训和练兵比武活动，以达到互相渗透、互相影响、互相促进、共同提高的目的。
总之，推行党管安全是贯彻落实企业安全生产主体责任，加强安全监管工作的重要手段和方法，需要我们在今后的工作中，不断加以总结、提高，积累安全管理经验，建立安全长效机制，以保证和促进企业安全生产的长足发展。
关键词：煤矿企业 党管安全
去年六月份是全国第十五个“安全生产月”，此次活动以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，要求认真贯彻落实全国安全工作会议精神，牢固树立安全发展、科学发展理念，切实落实党管安全责任。安全是煤矿压倒一切的头等大事。党组织如何围绕安全生产工作这个中心任务，进一步提升煤矿安全管理水平，成为新形势下煤矿企业党建工作的新课题。公司党委始终把安全工作作为一项重要内容来抓，对落实党管安全责任出台了一系列措施和制度。结合本人工作实际，具体谈几点自己的意见。
一、搞好宣传，建立安全宣传教育长效机制
公司党委认真贯彻落实公司形势任务宣讲大会要求，结合实际，三措并举，不断强化“党管安全”责任，助力矿井安全稳定。
强化安全形势教育。企业党组织是企业的政治核心，在安全监管方面具有自身优势。企业党组织可充分利用自身的宣传优势，通过各种宣传形式和载体，如：报纸、网站、标语、宣传栏等宣传载体，广泛深入地开展安全宣传教育。大力宣传安全生产理念，把安全生产的法律、法规、规章制度等，宣传贯彻到每一位职工，使安全生产在职工中入脑、入耳、入心，不断提高广大职工群众的安全生产意识，让每一位职工自觉做到遵章守纪，安全生产。
发挥好矿区正能量。宣传教育要注重选树先进典型，总结推广好的经验和做法，形成良好的舆论导向和浓厚的安全生产氛围。将党员对标与企业对标、队组对标结合起来，注重挖掘正能量，营造风清气正、干事创业氛围，大力推荐、选树青年岗位之星、明星员工、巾帼标兵等先进人物，并利用公司网站、办公网络、宣传栏、电子屏等，大力宣传他们的先进事迹，使广大职工学有榜样、赶有目标。在正面引导渗透的同时，强化反面案例教育，及时通报违章违纪现象，把事故案例作为安全宣传教育的活教材。
高举党管安全旗帜。根据公司安全工作面临的新形势、新情况、新特点，各党总支有针对性地制定党组织安全防范重点和整改措施，全面规范和严格约束党员生产作业行为，确保控制预防到位，安全薄弱点排查、监督到位。实行党员挂牌上岗制度，全体党员一律挂牌上岗，明确安全责任区，签订安全承诺书，开展党员身边无事故活动，用制度规范党员安全生产行为，突出党管安全形象，引导教育全体党员，首先对自己的安全负责，首先遵章守纪无“三违”，以党员的模范行动，影响和带动全体职工搞好安全生产。党员有“三违”的，一律在帮教会上现身说法，张榜公布，记录在案，作为评先晋级的依据。
二、坚持“安全就是效益”的理念，做到把安全工作贯穿到矿井管理的每个环节
处理好安全与企业经济效益的关系，对于煤矿企业来讲并不是一件容易事。着力将企业效益体现在安全管理的环节中。首先要端正认识，认清了安全与企业效益的正确关系。其次，建立健全各项规章制度，构建符合公司实际的贯穿于矿井生产、经营、质量标准化等各个系统环节的安全管理机制。
完善安全管理体系。把日常性的安全排查和每安全办公会有机的结合起来，通过会议及时、详细安排各项安全管理工作，有效减少了重大事故的发生。结合各阶段重点工作和上级要求做针对性的安排，通过对各阶段现场情况的分析了解，对可能发生的安全隐患提出解决方案和防治措施，坚决杜绝重大隐患事故的发生，一般安全事故降到最低水平，尽最大努力保证公司的安全生产。
强化整治确保安全。明确科级干部安全生产包保责任，促进安全生产职责落实到位；严格干部下井带班等切实有效管理制度，确保各类问题及时发现、及时处理；以“抓三违、查隐患”为现场监管重点，全面细致地抓好事故隐患排查治理工作，集中整治现场隐患死角、安全管理漏洞，切实做到“不安全不生产，要生产必须安全”，坚决杜绝安全事故隐患发生。对“严重三违”人员进行停工学习1到3个月的严厉处罚，通过反面典型震慑作用，教育警醒全公司员工，牢固树立遵章指挥、遵章作业的良好习惯。
用好安全督查制度。把安全生产法律法规的贯彻落实作为重点监督内容，重点监督安全规章制度、安全投入、特殊工种人员持证上岗等相关安全政策法规的现场兑现，定期开展对各支部安全执行力的督查考核，按照“谁分管、谁负责”、一级保一级、一级对一级负责的原则，实现逐级监督、相互制约，逐步完善覆盖各生产岗位的安全生产管理标准、技术标准和岗位标准，督促整改措施落实，促进工作作风转变，把党管安全的要求落实在支部和每个党员身上。各党总支书记亲自带队，交叉检查部门安全生产规章制度及工作部署的执行进展情况，确保安全生产责任制和各项工作措施的落实到位。
三、创新安全教育形式，强化教育提素质，搞好职工安全培训工作
充分利用班前会、技能培训、女工协管和员工素质提升工程等安全教育阵地，大力宣传安全生产方针、政策，增强职工的安全意识和业务技术素质，提高全员“学安全、会安全、懂安全”的积极性和主动性。一是反复开展事故案例教育进队组活动，通过伤者及家属的现身说法为公司员工安全意识的提高提供警示作用。二是通过开展家访谈心工作，建立家访谈心工作网络，认真摸排安全不放心人员。三是利用家属善于劝导、便于沟通的优势，开展灵活多样、内容丰富的家企联系活动。四是聘任家属安全协管员，运用“34324”模式开展安全协管。开展与“三违”人员帮教活动、进队组安全宣教活动和井口安全慰问活动。五是结合公司驻外人员住勤的特点，坚持开展“1+2”夜校培训，培训内容主要包括一通三防知识、安全注意事项、廉洁自律等。六是结合公司员工素质提升工程，在安监队伍中开展业务知识和现场排查竞赛活动，以赛促学、以赛促练，有效提高安监人员整体素质，每月组织安监人员业务知识考试，实行优胜劣汰制度，安监处共计调离安监员29名。公司党委通过以上六方面的安全培训工作，做到全面提升干部员工素质，为公司安全生产工作提供良好的人力保障。
四、发挥党组织监督检查作用，提升安全监管成效
一是充分发挥纪检监察部门的作用，认真开展以提升安全效能为目的，对监察对象履行安全职责的行为、能力、成效进行的安全效能监察工作。要针对人员事故多发，简单事故重复发生，管理性违章禁而不止，装置性违章视而不见，行为性违章麻木不仁的现象，重点监察基层单位是否存在“领导干部高高在上，基层员工高枕无忧，规章制度束之高阁”的“三高”现象，是否出现安全压力层层衰减，安全责任层层递减的情况；是否存在简单地以会议贯彻会议，以文件传达文件的情况，是否存在安全生产说起来重要，忙起来不要的情况；是否存在安全规章制度挂在墙壁上，写在文件上，布置在会议上，停留在口头上的情况。二是充分发挥群监组织作用，要组织指导工会、共青团等群众性组织，开展各项安全活动。可通过“帮教活动”、“劝导活动”等，包片到户，责任到人，对每一名职工以及职工家属进行安全帮教和安全劝导。通过“安全生产班组竞赛活动”，广泛在班组中开展各种业务培训和练兵比武活动，以达到互相渗透、互相影响、互相促进、共同提高的目的。
总之，推行党管安全是贯彻落实企业安全生产主体责任，加强安全监管工作的重要手段和方法，需要我们在今后的工作中，不断加以总结、提高，积累安全管理经验，建立安全长效机制，以保证和促进企业安全生产的长足发展。