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基础教育均衡发展问题，已成为教育改革的热点和难点，引起教育界的高度重视和关注。当前，农村基础教育发展失衡的现象突出地存在着。要在大范围内实现基础教育均衡发展，是一个长远的理想目标。但是，在一个区域内，尤其是在一个乡镇内实现基础教育的均衡发展不仅是非常现实的，而且是可能的。要实现目标就必须了解镇、村学校间教育均衡发展的现状，才能有的放矢，找到应对措施。为此，我们以新建县石岗镇中心小学、村小为案例，开展了为期十八个月的现状调查。调查的情况与反思如下：