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摘 要：一个国家城镇化的程度是判断这个国家是否走向现代化的重要标尺。张掖具有独特的湿地生态优势，依靠宜居宜游的首位产业，构建生态、文化、经济战略平台，加强和完善基础设施，依托创建风景秀美的生态型城市来推进具有张掖特色的城镇化建设。
关键词：生态城市；建设；推进；特色城镇化；实践；思考
一、城镇化的重要意义
城镇化，是指农村人口持续向城镇集聚，并最终转化为城镇人口的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段，一个国家城镇化的程度是判断这个国家是否走向现代化的重要标尺。现阶段，我国工业化和城镇化的进程正在以较快的速度推进，从全国来看，城镇数量和规模日益增加，城镇发展质量在不断提高，城镇化进程也在逐步加快。从1978年改革开放截至2017年年末，我国城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52%，尤其是西部地区和民族地区的城镇发展形势喜人，已初步出现大、中、小城市和城镇结合发展的趋势。可以肯定的是，中国的城镇化建设已经成为当下党和政府着重关注的问题，在这样一种健康、良好的氛围之下，中国的新型城镇化建设道路也将越走越好。
二、张掖城镇化的模式选择
城镇化是經济社会发展的必然结果，是与构建和谐、节约、环境友好型社会，以及一个国家经济、政治、文化、生态结构的调整等方面密切相关的。作为古丝绸之路重镇的张掖来说，其城镇化建设模式和路径的选择也必须与张掖的实际市情相符合。张掖自西汉元鼎六年（公元前111年）建郡设城以来，已经有2100多年的悠久发展历史，积淀了丰富多彩的灿烂文化，素有“金张掖”之美称。虽然张掖市的工业并不发达，但却具有得天独厚的地理优势。张掖黑河湿地国家级自然保护区跨甘州、临泽、高台3县区，地理位置和生态环境特殊，湖泊、湿地众多，面积4万余公顷，为我国候鸟三大迁徙途径西部路线的中段地带，是多种珍稀鸟类迁徙停留越冬繁衍的栖息地。同时，丹霞、大佛寺、马蹄寺、焉支山、山丹马场等诸多自然和人文景观令人流连忘返。在张掖这片热土上进行城镇化建设，自然是要选择符合张掖的实际情况，按照加快生态新区建设、扩大城镇规模，增强城镇承载能力，稳步推进村镇建设，加快城乡一体化发展步伐的总体思路，统筹规划、协调发展，努力建成具有生态型城镇特色的新型城镇化发展模式。
三、张掖依托生态城市建设推进特色城镇化的实现路径
近年来，在张掖市委、市政府坚持“以人为本”、“生态立市”理念的正确引导下，张掖人民依托“宜居宜游”生态城市建设，以生态文明为引领推进城镇化进程。走出了一条符合张掖实际，具有地域特色的城镇化建设之路，实现了生态城市建设与特色城镇化齐头并进、双向丰收。
1.打造生态、文化战略平台，借助宜居宜游首位产业推进城镇化建设
甘肃省提出打造以华夏文明传承创新区为重点的文化战略平台、以国家生态安全屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台，为张掖的发展提供了难得的机遇、开辟了广阔的空间。张掖可以立足可耕可收、可猎可渔的自然条件和资源特征，坚持发展生态经济的特色方向不动摇，牢牢把握做大做靓宜居宜游这一战略基点，围绕建设丝绸之路经济带、河西走廊文化生态区、祁连山生态环境建设与保护区，着力打造中国地貌景观大观园、暑天休闲度假城、户外运动集中区、丝绸之路古城邦的靓丽名片，推动生态、旅游、文化深度融合发展，推动城镇化进程顺利进行。
2.构建经济战略平台，把富有张掖特色的城镇化建设提高到新的水平
城镇化是现代化的必然趋势，也是经济转型发展的重要载体和强大引擎，而特色则是城镇化的灵魂，张掖的城镇化除了要把张掖秀美的自然风光、悠久的人文历史、宜人的生态环境与城镇化建设有机结合以外，还要注重构建发展生态经济的战略平台，把富有张掖特色的城镇化建设提高到新的水平。近几年，张掖坚持把城镇化建设作为张掖转型跨越发展的重要支撑点，持之以恒地予以推进。同时，坚持“以人为本”、“生态立市”的理念，把生态文明建设融入张掖城市建设的全过程，加快建设黑河流域甘、临、高水天一色生态城市带，精心打造祁连山沿线山、民、肃高原特色生态城市。围绕推进城乡一体化，不断完善和推广新农村“四化”模式，建设网格化田园城镇群。一方面，通过推进城镇化建设，彰显了张掖这一生态城市的特色品牌。另一方面，通过加大张掖湿地生态资源的开放、开发力度，增强生产要素聚集功能，又推动了张掖城镇化、农业现代化、工业化和信息化兼容并进，实现了三次产业协调融合发展。实践证明，张掖以建设生态城市为依托推进城镇化进程，不仅改善了人居环境、提升了城市形象，而且为张掖经济的发展注入了活力。张掖人民正在用实际行动走出一条符合张掖市情，具有张掖特色的城镇化建设道路。
3.依托生态城市建设，完善城镇基础设施，提升张掖城镇的综合品位
“城镇化”绝不仅仅是将大批的农村人口聚集到城镇居住这么简单的事情，而是一个复杂的系统工程。其中，城镇基础设施的完善程度是城镇化水平的集中体现之一。几年来，张掖坚持以生态文明引领城镇化建设，重点抓好城乡规划修编、湿地保护利用、新城区配套建设、老城区改造提升和城市综合管理，2018年预计将完成总投资45亿元的133个城镇建设项目，进一步彰显张掖历史文化名城、塞上江南的城市特色。充分发挥城镇规划的龙头作用，加快国家湿地公园、滨河新区、老城区改造、重点小城镇等城乡规划修编，为推进城乡一体化创造条件。
总之，“生态文明建设”这一主题是党的十九大精神的重要内容，同时，也是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分。张掖正是在党和政府“生态文明建设”这一重要精神的引领下，把生态文明融入了城市建设和城镇化的全过程，并依托建设生态张掖来引导和推进张掖城镇化的健康可持续发展。尽管张掖市的城镇化建设目前还处于边探索、边研究、边开展的阶段，相信不久的将来，独具特色的张掖城镇化建设之树将会结出更加丰硕的果实。
关键词：生态城市；建设；推进；特色城镇化；实践；思考
一、城镇化的重要意义
城镇化，是指农村人口持续向城镇集聚，并最终转化为城镇人口的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段，一个国家城镇化的程度是判断这个国家是否走向现代化的重要标尺。现阶段，我国工业化和城镇化的进程正在以较快的速度推进，从全国来看，城镇数量和规模日益增加，城镇发展质量在不断提高，城镇化进程也在逐步加快。从1978年改革开放截至2017年年末，我国城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52%，尤其是西部地区和民族地区的城镇发展形势喜人，已初步出现大、中、小城市和城镇结合发展的趋势。可以肯定的是，中国的城镇化建设已经成为当下党和政府着重关注的问题，在这样一种健康、良好的氛围之下，中国的新型城镇化建设道路也将越走越好。
二、张掖城镇化的模式选择
城镇化是經济社会发展的必然结果，是与构建和谐、节约、环境友好型社会，以及一个国家经济、政治、文化、生态结构的调整等方面密切相关的。作为古丝绸之路重镇的张掖来说，其城镇化建设模式和路径的选择也必须与张掖的实际市情相符合。张掖自西汉元鼎六年（公元前111年）建郡设城以来，已经有2100多年的悠久发展历史，积淀了丰富多彩的灿烂文化，素有“金张掖”之美称。虽然张掖市的工业并不发达，但却具有得天独厚的地理优势。张掖黑河湿地国家级自然保护区跨甘州、临泽、高台3县区，地理位置和生态环境特殊，湖泊、湿地众多，面积4万余公顷，为我国候鸟三大迁徙途径西部路线的中段地带，是多种珍稀鸟类迁徙停留越冬繁衍的栖息地。同时，丹霞、大佛寺、马蹄寺、焉支山、山丹马场等诸多自然和人文景观令人流连忘返。在张掖这片热土上进行城镇化建设，自然是要选择符合张掖的实际情况，按照加快生态新区建设、扩大城镇规模，增强城镇承载能力，稳步推进村镇建设，加快城乡一体化发展步伐的总体思路，统筹规划、协调发展，努力建成具有生态型城镇特色的新型城镇化发展模式。
三、张掖依托生态城市建设推进特色城镇化的实现路径
近年来，在张掖市委、市政府坚持“以人为本”、“生态立市”理念的正确引导下，张掖人民依托“宜居宜游”生态城市建设，以生态文明为引领推进城镇化进程。走出了一条符合张掖实际，具有地域特色的城镇化建设之路，实现了生态城市建设与特色城镇化齐头并进、双向丰收。
1.打造生态、文化战略平台，借助宜居宜游首位产业推进城镇化建设
甘肃省提出打造以华夏文明传承创新区为重点的文化战略平台、以国家生态安全屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台，为张掖的发展提供了难得的机遇、开辟了广阔的空间。张掖可以立足可耕可收、可猎可渔的自然条件和资源特征，坚持发展生态经济的特色方向不动摇，牢牢把握做大做靓宜居宜游这一战略基点，围绕建设丝绸之路经济带、河西走廊文化生态区、祁连山生态环境建设与保护区，着力打造中国地貌景观大观园、暑天休闲度假城、户外运动集中区、丝绸之路古城邦的靓丽名片，推动生态、旅游、文化深度融合发展，推动城镇化进程顺利进行。
2.构建经济战略平台，把富有张掖特色的城镇化建设提高到新的水平
城镇化是现代化的必然趋势，也是经济转型发展的重要载体和强大引擎，而特色则是城镇化的灵魂，张掖的城镇化除了要把张掖秀美的自然风光、悠久的人文历史、宜人的生态环境与城镇化建设有机结合以外，还要注重构建发展生态经济的战略平台，把富有张掖特色的城镇化建设提高到新的水平。近几年，张掖坚持把城镇化建设作为张掖转型跨越发展的重要支撑点，持之以恒地予以推进。同时，坚持“以人为本”、“生态立市”的理念，把生态文明建设融入张掖城市建设的全过程，加快建设黑河流域甘、临、高水天一色生态城市带，精心打造祁连山沿线山、民、肃高原特色生态城市。围绕推进城乡一体化，不断完善和推广新农村“四化”模式，建设网格化田园城镇群。一方面，通过推进城镇化建设，彰显了张掖这一生态城市的特色品牌。另一方面，通过加大张掖湿地生态资源的开放、开发力度，增强生产要素聚集功能，又推动了张掖城镇化、农业现代化、工业化和信息化兼容并进，实现了三次产业协调融合发展。实践证明，张掖以建设生态城市为依托推进城镇化进程，不仅改善了人居环境、提升了城市形象，而且为张掖经济的发展注入了活力。张掖人民正在用实际行动走出一条符合张掖市情，具有张掖特色的城镇化建设道路。
3.依托生态城市建设，完善城镇基础设施，提升张掖城镇的综合品位
“城镇化”绝不仅仅是将大批的农村人口聚集到城镇居住这么简单的事情，而是一个复杂的系统工程。其中，城镇基础设施的完善程度是城镇化水平的集中体现之一。几年来，张掖坚持以生态文明引领城镇化建设，重点抓好城乡规划修编、湿地保护利用、新城区配套建设、老城区改造提升和城市综合管理，2018年预计将完成总投资45亿元的133个城镇建设项目，进一步彰显张掖历史文化名城、塞上江南的城市特色。充分发挥城镇规划的龙头作用，加快国家湿地公园、滨河新区、老城区改造、重点小城镇等城乡规划修编，为推进城乡一体化创造条件。
总之，“生态文明建设”这一主题是党的十九大精神的重要内容，同时，也是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分。张掖正是在党和政府“生态文明建设”这一重要精神的引领下，把生态文明融入了城市建设和城镇化的全过程，并依托建设生态张掖来引导和推进张掖城镇化的健康可持续发展。尽管张掖市的城镇化建设目前还处于边探索、边研究、边开展的阶段，相信不久的将来，独具特色的张掖城镇化建设之树将会结出更加丰硕的果实。