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随着电力市场逐步完善，电力销售垄断局面被打破，电力营销工作将面临营销风险加大这一紧迫、严峻的问题。营销管理方法、管理手段、管理思想的落后使电力营销无法适应买方市场条件下的信用经济要求，造成营销风险加大而导致企业经营困难，浪费了大量的人力物力。拖欠电费现象在一定程度上影响和制约了供电企业的正常经营活动。