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摘要:本文阐述了公路建设标准化的现状、分析了公路建设标准化的作用和意义,进一步提出当前公路建设标准化实施可行办法,列举了当下需要标准化的相关方面。
关键词:公路建设;标准化;应用前景
中图分类号:X734文献标识码: A
1、国内国内公路建设标准化的现状
谈起标准化,自从有了人类文明就已经开始了,如日历、度量衡、货币等全国性乃至世界性的通用标准。工程界,最有意义的标准化莫过于工程规范、标准,对于工程中的建材、设计、施工、管理都规定了统一标准。
公路建设标准化,可分为管理标准化、设计标准化、施工标准化。近年来,伴随我国公路建设的快速发展,公路工程行业技术标准和规范工作不断推进,标准规范体系不断完善,内容不断丰富,强有力地支撑了工程建设和行业发展。我国高速公路通车总里程和大桥建设都处于世界先进水平,这些都离不开标准规范的支持。
管理标准化方面,我国颁布了相关法律法规、工程市场管理文件、招投标管理文件、项目管理文件等,各省也出台了本地区的相关文件,用于规范工程项目的立项、招标和管理。项目管理的标准化还是要靠各建设单位自行编制、策划。
设计标准化方面,国家已经有了设计标准、规范,也有各省根据本地区特点出台的地方规范、指南等。交通部组织统一编制了参考执行桥梁预制梁板通用图。
施工标准化方面,交通运输部发布了全套施工规范、试验规程、检测验收标准等。在福建、广东、浙江、山西等多个省市试点的基础上,交通运输部在2011年3月《高速公路施工标准化活动实施方案》,并在2012年正式颁布了《高速公路施工标准化技术指南》。现在,施工标准化思路已经在全国公路界得到了认同和贯彻,全国的高速公路新开工项目已经按照施工标准化的要求进行招投标、施工。
2、公路建设标准化的作用和意义
推行公路建设标准化,能够在以下几个方面节约资源和成本、产生较大长期的综合效益。
推行设计标准化一是能够降低工程造价、便于施工,现场管理更加简单,能够使设备、资源得到重复利用,减少浪费;二是利于养护管理,使得正常的养护维修简单化、工厂化、集约化。也便于养护的材料、设备标准化,能够降低养护成本,缩短维修时间;三是有利于工程质量的提高,能够形成施工组织的规范化、施工工人的专业化、施工设备的集成化、工序控制的程序化、试验检测的熟练化;四是能够提高设计质量,缩短设计周期,减少变更;五是能够促进设计水平的提高,有利于人才的培养,激发设计人员推广新技术、新材料、新工艺积极性。
因此,公路建设标准化不是一蹴而就的,现在还要谈标准化问题,就是我们工程中仍然有许多需要进行进一步标准化、规范化的方面,也是工程界正在深入探讨、着力推进的工作。
3、公路建设标准化的实施思路
公路建设标准化的实施,宜遵循“自上而下的组织、自下而上的受益”的原则。
a、标准的制定:由省级或部级主管部门牵头制定相关标准,并根据需要及时补充完善,随着交通的发展和生产力的提高逐步修订。我国推行的标准、规范、规程、指南等属于此范畴。
b、标准的实施:目前多个省市已经结合本地的工程或多或少的推进了标准化的设计和施工,做为典型的案例,由交通运输部进行了统一的总结和推广,取得了良好的效益、改善了施工质量。目前施工标准化已经全国推广应用,我省新开工公路项目执行了施工标准化。
c、效益分析:一、材料和构件的标准化,降低了生产商的生产成本、提高了研发效益、整合扩大了产能,稳定了产品质量,能够承担更大的工程供应任务,生产商为标准的最大受益方之一;二、材料和构件的标准化,也降低了材料采购成本,最大限度的节约了项目业主的投资,也方便运营部门的日常养护工作;三、施工管理标准化,对工程施工质量的提高和稳定起到了重要作用,也大大提高了施工单位生产机具和模板的周转利用率,提高了生产效率,减少了人工和机械成本,这是工程建设单位各方追求的目标。目前,有些工程施工标准化,在施工单位投标合同中,有一定的单独费用补贴,以促进施工单位的积极性。四、收费监控设备的标准化,有效的整合了不同高速公路间的互联互通和应急处理水平,提高了通行效率,可靠收集了路网运行数据,为下一步的路网规划提供了可靠的依据。
通过以上分析表明,通过省级或部级主管部门牵头推动部级标准、制定相关地方标准,项目业主和建设单位均受益,是标准化推广和实施的可行途径。
4、目前我省公路标准化的可推进方面
借鉴同类行业,在铁路建设中上部箱梁推行了标准化设计和工厂化预制,不需要设计者重新计算和修改,确保了箱梁结构的可靠性;建筑和市政行业,根据不同的用途的单元构件,制定了标准图,规范了规格,便于多专业对接,提高了设计和施工效率。我省在标准化方面需要以下方面继续加强推进。
a、公路规划、投资、营运管理标准化:现在已经步入大数据信息时代,本省建设项目宜推行大数据信息管理和决策系统。进一步提高建设管理的高效性、提升决策的前瞻性。比如中国某慈善组织,业务量巨大,却没有做较好的数据库支承,如何使用捐款就是一个黑盒子,捐款人无法左右捐款用来干什么,也无法知道和落实捐款的使用,此慈善组织自己也说不清捐款实实在在用在了哪里、发挥了多大作用,逐渐失去了大多数人的信任,更难以很好的让这个平台发挥作用。有一个好的数据收集处理、决策系统,会把我的公路工程建设项目的黑盒子的部分变成白盒子,能够更有效的提高投资收益率、提高科学决策水平、提升公路服务档次、及时预防和处理突发事件等。
b、设计标准化:设计是公路建设项目中的龙头环节,设计方案很大程度上决定了公路建设成本和养护的成本。在设计环节,路线方案和投资额充分考虑了交通主管部门、投资商、沿线政府部门的审查意见,但在施工标准化和管养标准化方面关注相对少一些。设计标准化过程中,除了要参考部颁的通用参考图以外,还需要充分吸收已建道路的建设管养经验,最大程度吸收交通主管部门、投资商、施工单位、管养单位、沿线群众等部门意见,优化设计细节,特别是有关桥涵、交叉、排水、防护、交通安全设施等对标准化施工、地方通行、养护工作和交通安全影响最大的方面,同时要选用经济节能的材料,做好新材料的新工艺的开发和推广。
c、施工管理标准化:交通部推行的新一轮施工标准化已经在我省荣成至文登高速和济南至东营高速等新建工程中实施,需要加强标准化在工程施工过程中的贯彻落实,加强施工过程中的质量监督与评比。下一步需要总结施工管理标准化的经验,结合我省实际情况,由交通主管部门组织总结和提升。
d、构件标准化:与支座、伸缩缝等关键标准化构件相比,公路中的预制小构件、附属结构的标准化有所缺失,如:圆管涵、路缘石、预制花砖、预制边沟、中央分隔带排水沟、边沟盖板、桥梁护网、泄水管、声屏障等。目前公路中混凝土预制构件存在的主要问题就是混凝土材料耐久性不足,主要表现为在冻融、除冰盐环境下,构件发生混凝土表层剥落、深层开裂。混凝土预制构件的标准化,有利于工厂化制作,统一标准,提高质量,确保构件耐久性,减少管养投入。桥梁护网、声屏障标准不统一,造成损坏后难以即时更换。
5、結语
通过我国标准化进程中所取得的成就,表明不断推进标准化为公路工程建管工作的方向。公路工程标准化能够在工程规划中科学决策、有效管理、精细化施工,产生较高的综合经济效益;因为材料标准化,降低单位材料的成本和能耗投入,能够较好的达到节约成本和节能减排的目标;设计标准化,有利于规避不合理方案,降低建设成本、提升工程质量、减少管养投入。
参考文献
[1]交通运输部.高速公路施工标准化活动实施方案.2011.
[2]交通运输部.高速公路施工标准化技术指南.2012.
[3]王登科. 对高速公路设计标准化的思考[J]. 公路交通科技(应用技术版),2012(5):1-3.
[4]顾丽. 浅析公路施工标准化管理[J]. 门窗,2012(8):247,249.
关键词:公路建设;标准化;应用前景
中图分类号:X734文献标识码: A
1、国内国内公路建设标准化的现状
谈起标准化,自从有了人类文明就已经开始了,如日历、度量衡、货币等全国性乃至世界性的通用标准。工程界,最有意义的标准化莫过于工程规范、标准,对于工程中的建材、设计、施工、管理都规定了统一标准。
公路建设标准化,可分为管理标准化、设计标准化、施工标准化。近年来,伴随我国公路建设的快速发展,公路工程行业技术标准和规范工作不断推进,标准规范体系不断完善,内容不断丰富,强有力地支撑了工程建设和行业发展。我国高速公路通车总里程和大桥建设都处于世界先进水平,这些都离不开标准规范的支持。
管理标准化方面,我国颁布了相关法律法规、工程市场管理文件、招投标管理文件、项目管理文件等,各省也出台了本地区的相关文件,用于规范工程项目的立项、招标和管理。项目管理的标准化还是要靠各建设单位自行编制、策划。
设计标准化方面,国家已经有了设计标准、规范,也有各省根据本地区特点出台的地方规范、指南等。交通部组织统一编制了参考执行桥梁预制梁板通用图。
施工标准化方面,交通运输部发布了全套施工规范、试验规程、检测验收标准等。在福建、广东、浙江、山西等多个省市试点的基础上,交通运输部在2011年3月《高速公路施工标准化活动实施方案》,并在2012年正式颁布了《高速公路施工标准化技术指南》。现在,施工标准化思路已经在全国公路界得到了认同和贯彻,全国的高速公路新开工项目已经按照施工标准化的要求进行招投标、施工。
2、公路建设标准化的作用和意义
推行公路建设标准化,能够在以下几个方面节约资源和成本、产生较大长期的综合效益。
推行设计标准化一是能够降低工程造价、便于施工,现场管理更加简单,能够使设备、资源得到重复利用,减少浪费;二是利于养护管理,使得正常的养护维修简单化、工厂化、集约化。也便于养护的材料、设备标准化,能够降低养护成本,缩短维修时间;三是有利于工程质量的提高,能够形成施工组织的规范化、施工工人的专业化、施工设备的集成化、工序控制的程序化、试验检测的熟练化;四是能够提高设计质量,缩短设计周期,减少变更;五是能够促进设计水平的提高,有利于人才的培养,激发设计人员推广新技术、新材料、新工艺积极性。
因此,公路建设标准化不是一蹴而就的,现在还要谈标准化问题,就是我们工程中仍然有许多需要进行进一步标准化、规范化的方面,也是工程界正在深入探讨、着力推进的工作。
3、公路建设标准化的实施思路
公路建设标准化的实施,宜遵循“自上而下的组织、自下而上的受益”的原则。
a、标准的制定:由省级或部级主管部门牵头制定相关标准,并根据需要及时补充完善,随着交通的发展和生产力的提高逐步修订。我国推行的标准、规范、规程、指南等属于此范畴。
b、标准的实施:目前多个省市已经结合本地的工程或多或少的推进了标准化的设计和施工,做为典型的案例,由交通运输部进行了统一的总结和推广,取得了良好的效益、改善了施工质量。目前施工标准化已经全国推广应用,我省新开工公路项目执行了施工标准化。
c、效益分析:一、材料和构件的标准化,降低了生产商的生产成本、提高了研发效益、整合扩大了产能,稳定了产品质量,能够承担更大的工程供应任务,生产商为标准的最大受益方之一;二、材料和构件的标准化,也降低了材料采购成本,最大限度的节约了项目业主的投资,也方便运营部门的日常养护工作;三、施工管理标准化,对工程施工质量的提高和稳定起到了重要作用,也大大提高了施工单位生产机具和模板的周转利用率,提高了生产效率,减少了人工和机械成本,这是工程建设单位各方追求的目标。目前,有些工程施工标准化,在施工单位投标合同中,有一定的单独费用补贴,以促进施工单位的积极性。四、收费监控设备的标准化,有效的整合了不同高速公路间的互联互通和应急处理水平,提高了通行效率,可靠收集了路网运行数据,为下一步的路网规划提供了可靠的依据。
通过以上分析表明,通过省级或部级主管部门牵头推动部级标准、制定相关地方标准,项目业主和建设单位均受益,是标准化推广和实施的可行途径。
4、目前我省公路标准化的可推进方面
借鉴同类行业,在铁路建设中上部箱梁推行了标准化设计和工厂化预制,不需要设计者重新计算和修改,确保了箱梁结构的可靠性;建筑和市政行业,根据不同的用途的单元构件,制定了标准图,规范了规格,便于多专业对接,提高了设计和施工效率。我省在标准化方面需要以下方面继续加强推进。
a、公路规划、投资、营运管理标准化:现在已经步入大数据信息时代,本省建设项目宜推行大数据信息管理和决策系统。进一步提高建设管理的高效性、提升决策的前瞻性。比如中国某慈善组织,业务量巨大,却没有做较好的数据库支承,如何使用捐款就是一个黑盒子,捐款人无法左右捐款用来干什么,也无法知道和落实捐款的使用,此慈善组织自己也说不清捐款实实在在用在了哪里、发挥了多大作用,逐渐失去了大多数人的信任,更难以很好的让这个平台发挥作用。有一个好的数据收集处理、决策系统,会把我的公路工程建设项目的黑盒子的部分变成白盒子,能够更有效的提高投资收益率、提高科学决策水平、提升公路服务档次、及时预防和处理突发事件等。
b、设计标准化:设计是公路建设项目中的龙头环节,设计方案很大程度上决定了公路建设成本和养护的成本。在设计环节,路线方案和投资额充分考虑了交通主管部门、投资商、沿线政府部门的审查意见,但在施工标准化和管养标准化方面关注相对少一些。设计标准化过程中,除了要参考部颁的通用参考图以外,还需要充分吸收已建道路的建设管养经验,最大程度吸收交通主管部门、投资商、施工单位、管养单位、沿线群众等部门意见,优化设计细节,特别是有关桥涵、交叉、排水、防护、交通安全设施等对标准化施工、地方通行、养护工作和交通安全影响最大的方面,同时要选用经济节能的材料,做好新材料的新工艺的开发和推广。
c、施工管理标准化:交通部推行的新一轮施工标准化已经在我省荣成至文登高速和济南至东营高速等新建工程中实施,需要加强标准化在工程施工过程中的贯彻落实,加强施工过程中的质量监督与评比。下一步需要总结施工管理标准化的经验,结合我省实际情况,由交通主管部门组织总结和提升。
d、构件标准化:与支座、伸缩缝等关键标准化构件相比,公路中的预制小构件、附属结构的标准化有所缺失,如:圆管涵、路缘石、预制花砖、预制边沟、中央分隔带排水沟、边沟盖板、桥梁护网、泄水管、声屏障等。目前公路中混凝土预制构件存在的主要问题就是混凝土材料耐久性不足,主要表现为在冻融、除冰盐环境下,构件发生混凝土表层剥落、深层开裂。混凝土预制构件的标准化,有利于工厂化制作,统一标准,提高质量,确保构件耐久性,减少管养投入。桥梁护网、声屏障标准不统一,造成损坏后难以即时更换。
5、結语
通过我国标准化进程中所取得的成就,表明不断推进标准化为公路工程建管工作的方向。公路工程标准化能够在工程规划中科学决策、有效管理、精细化施工,产生较高的综合经济效益;因为材料标准化,降低单位材料的成本和能耗投入,能够较好的达到节约成本和节能减排的目标;设计标准化,有利于规避不合理方案,降低建设成本、提升工程质量、减少管养投入。
参考文献
[1]交通运输部.高速公路施工标准化活动实施方案.2011.
[2]交通运输部.高速公路施工标准化技术指南.2012.
[3]王登科. 对高速公路设计标准化的思考[J]. 公路交通科技(应用技术版),2012(5):1-3.
[4]顾丽. 浅析公路施工标准化管理[J]. 门窗,2012(8):247,249.