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我国公共体育服务的缺失的原因在于竞技体育和群众体育的不协调发展。在国家强大起来体育的政治和外交功能相对轻松的＂后竞技时代＂,在当前人民群众不断增长的健康服务需求呼唤＂民生体育＂和当前公共体育服务缺失的矛盾下,政府更应该在公共体育服务方面的突出自己的主体责任。政府应根据当下人们对体育的诉求对体育的功能进行重新思考和定位。并基于政府作为公共体育服务行政管理的主体的角度对＂健康服务基本需求＂的公共体育服务供给的主体、形式及内容进行探讨。